Thủ tục xin giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

Hóa chất nguy hiểm là một loại hàng hóa rất đắc thù. Nên việc vận chuyển hóa chất nguy hiểm cũng được pháp luật quản lý rất chặt chẽ. Phát luật quy định khi vận chuyển hóa chất nguy hiểm thì phải xin thực hiện thủ tục xin giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm. Vậy thủ tục như thế nào?

Để khách hàng năm rõ được thủ tục trên, bài viết sau luật tư vấn P&P cung cấp tới khách hàng thủ tục xin giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

Cơ sở pháp lý

- Luật hóa chất 2009

- Thông tư 09/2016/TT-BKHCN

Hóa chất là gì? Hóa chất nguy hiểm là gì?

Theo quy định tại Điều 4 Luật hóa chất

- Hóa chất là đơn chất, hợp chất, hỗn hợp chất được con người khai thác hoặc tạo ra từ nguồn nguyên liệu tự nhiên, nguyên liệu nhân tạo.

- Hóa chất nguy hiểm là hóa chất có một hoặc một số đặc tính nguy hiểm sau đây theo nguyên tắc phân loại của Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất:

+ Dễ nổ

+ Ôxy hóa mạnh

+ Ăn mòn mạnh

+ Dễ cháy

+ Độc cấp tính

+ Độc mãn tính

+ Gây kích ứng với con người

+ Gây ung thư hoặc có nguy cơ gây ung thư

+ Gây biến đổi gen

+ Độc đối với sinh sản

+ Tích luỹ sinh học

+ Ô nhiễm hữu cơ khó phân huỷ

+ Độc hại đến môi trường

Tổ chức, cá nhân khi vận chuyển hàng hóa, hóa chất nguy hiểm phải làm gì?

Trước khi vận chuyển hàng hóa, hóa chất nguy hiểm các tổ chức và cá nhân phải có phiếu an toàn hóa chất là tài liệu do nhà sản xuất hoặc nhập khẩu thiết lập cung cấp, được in bằng tiếng Việt có đầy đủ các thông tin sau: Nhận dạng hóa chất; Nhận dạng đặc tính nguy hiểm của hóa chất; Thông tin về thành phần các chất; Đặc tính lý, hóa của hóa chất; Mức độ ổn định và khả năng hoạt động của hóa chất; Thông tin về độc tính; Thông tin về sinh thái; Biện pháp sơ cứu về y tế; Biện pháp xử lý khi có hoả hoạn; Biện pháp phòng ngừa, ứng phó khi có sự cố; Yêu cầu về cất giữ; Tác động lên người và yêu cầu về thiết bị bảo vệ cá nhân; Yêu cầu trong việc thải bỏ; Yêu cầu trong vận chuyển; Quy chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật phải tuân thủ

Điều kiện về phương tiện khi thực hiện thủ tục xin giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

- Phương tiện vận chuyển phải có dụng cụ, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy phù hợp với hóa chất khi vận chuyển

- Có mui, bạt che phủ kín, chắc chắn toàn bộ khoang chở hàng bảo đảm không thấm nước trong quá trình vận chuyển

- Kích thước của biểu trưng hàng nguy hiểm dán trên phương tiện là 500mm x 500mm

- Không được vận chuyển các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau trên cùng một phương tiện

- Không được vận chuyển hóa chất cùng với hành khách, vật nuôi, lương thực, thực phẩm, các chất dễ gây cháy, nổ và các hàng hóa khác.

- Phương tiện vận chuyển phải dán biểu trưng nguy hiểm của loại hàng, nhóm hàng vận chuyển

- Nếu cùng một phương tiện vận chuyển nhiều loại hàng nguy hiểm khác nhau tại một thời điểm thì trên phương tiện vận chuyển đó phải dán đủ các biểu trưng nguy hiểm của các loại hàng đó

- Vị trí dán biểu trưng ở hai bên và phía sau phương tiện. Bên dưới biểu trưng này phải dán báo hiệu nguy hiểm có hình dạng, kích thước, màu sắc quy định

- Nếu không tiếp tục vận chuyển loại hàng nguy hiểm thì phải xóa hoặc bóc các biểu trưng nguy hiểm, tẩy rửa, khử các hóa chất độc hại còn lại trên phương tiện

Yêu cầu đối với người vận chuyển hóa chất nguy hiểm

- Người điều khiển phương tiện vận chuyển phải có giấy phép điều khiển còn hiệu lực, đồng thời phải có chứng chỉ chứng nhận đã được huấn luyện an toàn hóa chất do Bộ Công Thương cấp

- Người vận chuyển có trách nhiệm kiểm tra hàng nguy hiểm trước khi vận chuyển, phải đảm bảo an toàn vận chuyển theo quy định; chấp hành đầy đủ thông báo của người gửi hàng và những quy định ghi trong giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm; chỉ tiến hành vận chuyển khi có đủ giấy phép, biểu trưng và biển báo nguy hiểm theo quy định.

- Trong quá trình vận chuyển hóa chất, người điều khiển phương tiện vận chuyển hóa chất phải tuân thủ các quy định sau: Phải di chuyển theo đúng lịch trình ghi trong hợp đồng hoặc giấy tờ khác có liên quan về vận chuyển hóa chất giữa chủ phương tiện và chủ sở hữu hàng hóa; Không được dừng, đỗ xe với khoảng cách dưới một trăm mét (100m) so với nơi tập trung đông người như chợ, siêu thị, nơi đang tổ chức lễ, hội, trường học, bệnh viện hoặc nguồn nước sinh hoạt.

Quy định của pháp luật về vận chuyển hóa chất nguy hiểm

- Tổ chức, cá nhân vận chuyển hóa chất nguy hiểm phải tuân thủ các quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm của pháp luật về giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng không, hàng hải và các quy định khác của pháp luật có liên quan

- Trường hợp xảy ra sự cố trong quá trình vận chuyển, người điều khiển phương tiện, chủ hàng, chủ phương tiện có trách nhiệm áp dụng các biện pháp cần thiết để hạn chế hậu quả, khắc phục sự cố, đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân và cơ quan có liên quan nơi gần nhất

Chú ý: Theo quy định ở trên khi vận chuyển hóa chất nguy hiểm phải tuân thủ quy định về vận chuyển hàng nguy hiểm được quy định trong thông tư 09/2016/TT-BKHCN

Hồ sơ thực hiện thủ tục xin giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm

Theo quy định tại Điều 4 Thông tư 09/2016/TT-BKHCN hồ sơ gốm các tài liệu sau:

- Đơn đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm

- Giấy chứng nhận tổ chức, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh hàng nguy hiểm hoặc được phép kinh doanh vận chuyển hàng hóa theo quy định của pháp luật hiện hành

- Bảng kê khai các thông tin về hàng nguy hiểm

- Giấy phép Điều khiển phương tiện vận chuyển còn thời hạn hiệu lực của người Điều khiển phương tiện vận chuyển phù hợp với loại phương tiện dùng để vận chuyển hàng nguy hiểm

- Giấy đăng ký phương tiện vận chuyển, Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện vận chuyển còn thời hạn hiệu lực do cơ quan có thẩm quyền cấp; Giấy chứng nhận bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ phương tiện vận chuyển còn thời hạn hiệu lực do cơ quan Bảo hiểm cấp cho chủ phương tiện.

Trường hợp tổ chức, cá nhân có hàng nguy hiểm cần vận chuyển phải thuê phương tiện vận chuyển, tổ chức, cá nhân phải nộp kèm theo bản sao hợp đồng thương mại hoặc bản sao văn bản thỏa thuận về việc vận chuyển hàng nguy hiểm có chữ ký, đóng dấu xác nhận (nếu có) của các bên ký hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận, trong đó nêu chi Tiết các thông tin về phương tiện vận chuyển (loại phương tiện vận chuyển, biển kiểm soát, trọng tải);

- Chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động - vệ sinh lao động còn thời hạn hiệu lực của những người tham gia vận chuyển hàng nguy hiểm được cấp theo quy định tại

- Giấy chứng nhận đã tham gia, hoàn thành khóa đào tạo và huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất còn thời hạn hiệu lực do Sở Công Thương cấp cho người Điều khiển phương tiện vận chuyển, người áp tải và người tham gia vận chuyển hàng nguy hiểm;

- Phiếu an toàn hóa chất của hàng nguy hiểm cần vận chuyển bằng tiếng Việt của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu hàng nguy hiểm theo

- Phương án ứng cứu khẩn cấp sự cố hóa chất trong vận chuyển hàng nguy hiểm được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

- Phương án làm sạch thiết bị và bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường sau khi kết thúc vận chuyển đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo các quy định hiện hành về bảo vệ môi trường

Quy trình thực hiện thủ tục xin giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

Thẩm quyền: Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định hồ sơ

Thời gian:

- Thời gian nhận kết quả: trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ của tổ chức, cá nhân

- Thời hạn của giấy phép: Việc vận chuyển bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ thời giạn được chia là thời kỳ vận chuyển hoặc theo lô hàng cần vận chuyển

+ Đối với Giấy phép vận chuyển cấp theo thời kỳ vận chuyển: thời hạn hiệu lực của Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm không quá 12 tháng kể từ ngày cấp

+ Đối với Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm được cấp theo từng lô hàng cần vận chuyển: Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm này sẽ hết hiệu lực ngay sau thời Điểm kết thúc việc vận chuyển

Cách thức nộp hồ sơ: Có thể chọn một trong các cách thức sau:

Gửi qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp tại trụ sở hoặc qua Cổng thông tin điện tử của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức, cá nhân đăng ký doanh nghiệp

Các trường hợp thu hồi giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

Theo quy định tại Điều 7 Thông tư 09/2016/TT-BKHCN, Thu hồi Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm trong các trường hợp sau:

- Tổ chức, cá nhân đã bị giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật nhưng vẫn thực hiện vận chuyển hàng nguy hiểm

- Có hành vi vi phạm bị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh hàng nguy hiểm hoặc kinh doanh vận chuyển hàng nguy hiểm hoặc vi phạm về quản lý chất lượng hàng nguy hiểm từ 02 (hai) lần trở lên

- Cho thuê, cho mượn hoặc tự ý sửa đổi nội dung trong Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm được cấp;

- Thực hiện không đúng nội dung quy định trong Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm

- Để xảy ra sự cố hóa chất do lỗi của tổ chức, cá nhân gây ra trong quá trình vận chuyển hàng nguy hiểm từ 01 (một) lần trở lên và bị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính

- Có văn bản đề nghị không tiếp tục thực hiện vận chuyển hàng nguy hiểm

Vấn đề khách hàng thắc mắc về thủ tục xin giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

Khách hàng hỏi: Công ty cho tôi hỏi, thời hiệu của giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương tiện cơ giới giao thông đường bộ là bao lâu?

Luật tư vấn P&P trả lời: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Thông tư 09/2016/TT-BKHCN thì giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm được chia làm 2 là Giấy phép vận chuyển cấp theo thời kỳ vận chuyển và Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm được cấp theo từng lô hàng cần vận chuyển. Với mỗi loại ứng với mỗi loại sẽ có hiệu lực khác nhau

- Đối với Giấy phép vận chuyển cấp theo thời kỳ vận chuyển: thời hạn hiệu lực của Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm không quá 12 tháng

- Đối với Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm được cấp theo từng lô hàng cần vận chuyển: Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm này sẽ hết hiệu lực ngay sau thời Điểm kết thúc việc vận chuyển

Khách hàng hỏi: Giấy phép vận chuyển hóa chất của công ty tôi bị mất, tôi có thể xin cấp lại giấy phép được hay không?

Luật tư vấn P&P trả lời: Theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 09/2016/TT-BKHCN “Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm được cấp lại áp dụng đối với trường hợp tổ chức, cá nhân có Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm còn hiệu lực nhưng bị mất, thất lạc, hư hỏng”

Như vậy trong trường hợp này của công ty bạn nếu giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm còn hiệu lực thì bạn có thể xin cấp lại giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

Khách hàng cần cung cấp

- Giấy chứng nhận tổ chức, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh hàng nguy hiểm

- Bảng kê khai các thông tin về hàng nguy hiểm

- Giấy chứng nhận đã tham gia, hoàn thành khóa đào tạo và huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất còn thời hạn hiệu lực

- Phiếu an toàn hóa chất của hàng nguy hiểm cần vận chuyển bằng tiếng Việt của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu hàng nguy hiểm theo

- Phương án ứng cứu khẩn cấp sự cố hóa chất trong vận chuyển hàng nguy hiểm được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

- Phương án làm sạch thiết bị và bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường sau khi kết thúc vận chuyển đã được cơ quan

Công việc của chúng tôi

- Tư vấn các thủ tục xin giấy phép vận chuyển hóa chất nguy hiểm

- Nhận tài liệu từ quý khách.

- Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, hoàn chỉnh

- Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền