Thủ tục xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

Hiện nay, với sự xuất hiện của nhiều loại sâu, bệnh gây hại thì đã có nhiều loại thuốc bảo vệ thực vật mới với nhiều chủng loại khác nhau. Để các sản phẩm thuốc bảo vệ thực vật này đến được tay người sử dụng thì khâu quảng cáo đóng một phần quan trọng. Vậy làm thế nào để được quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật.

Luật tư vấn P&P xin cung cấp tới quý khách hàng thủ tục xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật.

Cơ sở pháp lý

- Luật quảng cáo

- Nghị định 181/2013/NĐ-CP

- Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT

Quảng cáo, thuốc bảo vệ thực vật là gì? Các loại thuốc bảo vệ thực vật

Theo quy định taị Luật Quảng cáo thì

- Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân.

Theo quy định tại Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật

- Thuốc bảo vệ thực vật là chất hoặc hỗn hợp các chất hoặc chế phẩm vi sinh vật có tác dụng phòng ngừa, ngăn chặn, xua đuổi, dẫn dụ, tiêu diệt hoặc kiểm soát sinh vật gây hại thực vật; điều hòa sinh trưởng thực vật hoặc côn trùng; bảo quản thực vật; làm tăng độ an toàn, hiệu quả khi sử dụng thuốc.

- Các loại thuốc bảo vệ thực vật

+ Thuốc bảo vệ thực vật sinh học là loại thuốc bảo vệ thực vật có thành phần hữu hiệu là vi sinh vật sống hoặc chất có nguồn gốc từ vi sinh vật, thực vật, động vật.

+ Thuốc bảo vệ thực vật hóa học là loại thuốc bảo vệ thực vật có thành phần hoạt chất là các chất hóa học vô cơ hoặc hữu cơ tổng hợp.

Giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật là gì?

- Giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật ( hay còn gọi là giấy đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật) là căn cứ để các cá nhân, doanh nghiệp được thực hiện các hoạt động quảng cáo liên quan đến quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật.

Tại sao phải xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

- Theo quy định tại Luật quảng cáo và Nghị định 181/2013/NĐ-CP thì thuốc bảo vệ thục vật là một loại sản phẩm hàng hóa đặc biệt. Chính vì thế theo quy định khi cá nhân, doanh nghiệp quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật thì phải có giấy phép quảng cáo: “Việc quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt quy định từ Điều 3 đến Điều 11 Nghị định này (trừ quảng cáo thức ăn chăn nuôi) chỉ thực hiện sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nội dung quảng cáo.”

- Mặc khác theo quy định tại Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT thì trước khi quảng cáo Thuốc bảo vệ thực vật thì phải đươc cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nội dụng quảng cáo.

- Tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo; tổ chức, cá nhân phát hành quảng cáo chỉ được tiến hành quảng cáo sản phẩm đã được cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo và chỉ được quảng cáo phù hợp với nội dung đã được xác nhận.

Khi thực hiện quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật mà không có giấy phép thì bị xử lý như thế nào

- Đối với hành vi thực hiện quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật mà khi chưa giấy phép quảng cáo thì sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định 158/2013/NĐ-CP với hình thức xử phạt là phạt tiền với mức phạt : Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng .

- Ngoài ra còn áp dung bện pháp khắc phục hậu quả: “ Buộc tháo gỡ, tháo dỡ hoặc xóa quảng cáo đối với hành vi”.

Điều kiện xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

- Quảng cáo về hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

- Quảng cáo cho các loại sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phải có các tài liệu chứng minh về sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật.

- Quảng cáo tài sản mà pháp luật quy định tài sản đó phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng thì phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng tài sản.

- Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực vật phải có giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật.

Quảng cáo sinh vật có ích dùng trong bảo vệ thực vật phải có giấy phép kiểm dịch thực vật do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp.

Quy định về nội dung để xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

- Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật bắt buộc phải có các nội dung sau trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 60 Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT

+ Tên thương phẩm, tên hoạt chất thuốc bảo vệ thực vật;

+ Tính năng tác dụng và những điều lưu ý khi sử dụng, bảo quản thuốc bảo vệ thực vật;

+ Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân đăng ký, phân phối;

+ Hướng dẫn sử dụng;

+ Cảnh báo về mức độ nguy hiểm, độc hại và chỉ dẫn phòng ngừa tác hại của thuốc bảo vệ thực vật.

- Nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trên bảng, biển, panô, kệ giá kê hàng, các vật dụng khác, vật thể trên không, dưới nước, vật thể di động, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác, phương tiện giao thông, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo không nhất thiết phải chứa đầy đủ các nội dung bắt buộc.

- Hội thảo về thuốc bảo vệ thực vật phải có hướng dẫn về an toàn, hiệu quả trong sử dụng thuốc bảo vệ thực vật theo Tiêu chuẩn cơ sở TCCS 20: 2010/BVTV Tài liệu hướng dẫn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật an toàn, hiệu quả.

- Thuốc bảo vệ thực vật có độ độc cấp tính loại I, II theo phân loại GHS chỉ được hội thảo nhằm khuyến cáo sử dụng an toàn.

- Nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật phải được cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 61 của Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT xác nhận.

Các trường hợp quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật phải xin Giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật cần phải xin xác nhận nội dung tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các trường hợp quảng cáo trên các phương tiện:

- Báo chí, trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác, các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác của địa phương.

- Bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo.

- Phương tiện giao thông.

- Hội chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hoá, thể thao;

- Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, vật thể quảng cáo.

- Các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật.

Thành phần hồ sơ để xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

Theo quy định tại khoản 2 Điều 62 Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT

- Đơn đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật theo mẫu quy định tại Phụ lục XXXIV ban hành kèm theo Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT

- Bản sao chụp Giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật;

- Sản phẩm quảng cáo (nội dung, hình thức quảng cáo được thể hiện bằng hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng và các hình thức tương tự);

- Danh sách báo cáo viên ghi đầy đủ thông tin về bằng cấp chuyên môn hoặc chức danh khoa học của báo cáo viên (đối với trường hợp hội chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hoá, thể thao).

Thẩm quyền cấp giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

- Cục Bảo vệ thực vật cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật đối với báo chí, trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác, các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác của Trung ương, phát hành toàn quốc.

- Chi cục Bảo vệ thực vật hoặc Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật đối với các trường hợp quảng cáo trên các phương tiện:

+ Báo chí, trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác, các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác của địa phương;

+ Bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo.

+ Phương tiện giao thông;

+ Hội chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hoá, thể thao;

+ Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, vật thể quảng cáo;

+ Các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật

Chủ thể xin giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

- Tổ chức

- Cá nhân

Có nhu cầu thực hiên quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

Thời gian thực hiện

- Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 61 của Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật theo mẫu quy định tại Phụ lục XXXV ban hành kèm theo Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT. Trường hợp không cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp.

Các phương tiện, hình thức quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

- Báo chí.

- Trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác.

- Các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác.

- Bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo.

- Phương tiện giao thông.

- Hội chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hóa, thể thao.

- Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo; vật thể quảng cáo.

- Các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật.

Các trường hợp hết hiệu lực sử dụng của giấy phép quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật

- Doanh nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật

- Sản phẩm, hàng hoá có những thay đổi về thành phần hoặc công dụng;