Các phòng khám lưu ý rằng khi thực hiện việc quảng bá phòng khám của mình trên bất kỳ kênh nào với nội dung như nào để phải xin phép hay còn gọi là xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám. Việc thực hiện thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám là bắt buộc nếu không sẽ bị coi là vi phạm. Vậy thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám được thực hiện như nào ? Sau đây chúng tôi sẽ chia sẻ bài viết sau:
Hoạt động Khám bệnh chữa bệnh là gì ?
Theo quy định của khoản 1, khoản 2 - Điều 2 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 có quy định:
" 1. Khám bệnh là việc người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh sử dụng kiến thức, phương pháp, kỹ thuật chuyên môn để đánh giá tình trạng sức khỏe, nguy cơ đối với sức khỏe và nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người bệnh.
2. Chữa bệnh là việc người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh sử dụng kiến thức, phương pháp, kỹ thuật chuyên môn để giải quyết tình trạng bệnh, ngăn ngừa sự xuất hiện, tiến triển của bệnh hoặc đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người bệnh trên cơ sở kết quả khám bệnh" .
Có bắt buộc phải xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám không ?
- Giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh ( hay còn gọi là giấy đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám chữa bệnh) là căn cứ để các cở sở khám chữa bệnh được thực hiện các hoạt động quảng cáo về các dịch vụ thực hiện tại cơ sở khám chữa bệnh.
- Theo quy định tại Điều 1, Điều 2 của Thông tư 09/2015/TT-BYT khi phòng khám chữa bệnh muốn quảng cáo cần phải làm thủ tục xin giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh
- Theo quy định tại Nghị định 28/2017/NĐ-CP quy định mức phạt hành chính đối với hành vi vi phạm các quy định về xác nhận nội dung quảng cáo đối với các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt:
" 1. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nội dung trước khi thực hiện quảng cáo theo quy định.
2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tháo gỡ, tháo dỡ hoặc xóa quảng cáo đối với hành vi quy định tại Khoản 1 Điều này".
- Ngoài những quy định xử phạt chung như trên, pháp luật còn quy định nhiều nhóm hành vi vi phạm khác nhau như: vi phạm các quy định chung về quảng cáo; vi phạm về quảng cáo trên các loại phương tiện khác nhau; vi phạm về quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt tùy từng hành vi vi phạm mà bị xử phạt ở các mức khác nhau. tùy từng hành vi vi phạm mà bị xử phạt ở các mức khác nhau
Điều kiện để xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám ?
Điều 11- Số: 09/2015/TT-BYT có quy định Điều kiện xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh
" 1. Phải đủ điều kiện quảng cáo quy định tại Điểm e Khoản 4 Điều 20 của Luật quảng cáo, cụ thể như sau:
a) Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
b) Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người hành nghề mà pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh quy định bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề.
2. Nội dung quảng cáo phải theo đúng quy định tại Điều 9 Nghị định số 181/2013/NĐ-CP.
3. Có đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 19 Thông tư này.
4. Đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo là đơn vị đứng tên trên giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh hoặc đơn vị có tư cách pháp nhân được đơn vị đứng tên trên giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ủy quyền bằng văn bản" .
Những nội dung cần có khi xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám ?
Điều 9- Nghị định Số:181/2013/NĐ-CP có quy định:
" 1. Nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải phù hợp với Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.
2. Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải có các nội dung sau đây:
a) Tên, địa chỉ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi được cấp phép hoạt động;
b) Phạm vi hoạt động chuyên môn kỹ thuật chính ghi trong Giấy phép hoạt động hoặc Chứng chỉ hành nghề đã được cơ quan có thẩm quyền về y tế cấp phép" .
Hồ sơ xin giấy xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám cần những gì ?
- Văn bản đề nghị xin giấy phép quảng cáo khám chữa bệnh
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám hoặc giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài;
- Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở thực hiện dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh được quảng cáo do Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Giám đốc Sở Y tế cấp và danh mục kỹ thuật chuyên môn đã được Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Giám đốc Sở Y tế phê duyệt.
- Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của người thực hiện dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh được quảng cáo trong trường hợp pháp luật quy định phải có chứng chỉ hành nghề.
- Nội dung đề nghị xác nhận quảng cáo:
+ Nếu quảng cáo trên báo nói, báo hình thì phải có 01 bản ghi nội dung quảng cáo dự kiến trong đĩa hình, đĩa âm thanh, file mềm kèm theo 03 bản kịch bản dự kiến quảng cáo, trong đó miêu tả rõ nội dung, phương tiện dự kiến quảng cáo, phần hình ảnh (đối với báo hình), phần lời, phần nhạc;
+ Nếu quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo không phải báo nói, báo hình thì phải có 03 bản ma-két nội dung dự kiến quảng cáo in mầu kèm theo file mềm ghi nội dung dự kiến quảng cáo;
+ Nếu quảng cáo thông qua hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện: Ngoài các tài liệu quy định tại điểm này phải có các tài liệu: mẫu quảng cáo sử dụng trong chương trình đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt còn hiệu lực (trong trường hợp mẫu quảng cáo đã được duyệt nội dung), chương trình có ghi rõ tên nội dung báo cáo, thời gian (ngày/tháng/năm), địa điểm tổ chức (địa chỉ cụ thể); nội dung bài báo cáo và tài liệu trình bày, phát cho người dự; bảng kê tên, chức danh khoa học, trình độ chuyên môn của báo cáo viên (Báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn, trình độ phù hợp với lĩnh vực sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được quảng cáo. Đối với quảng cáo thuốc: báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn về dược. Đối với quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn về y phù hợp. Đối với quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm: báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn về y dược hoặc lĩnh vực liên quan từ đại học trở lên).
- Mẫu nhãn sản phẩm hoặc mẫu nhãn sản phẩm đã được cơ quan y tế có thẩm quyền chấp thuận trong trường hợp pháp luật quy định nhãn sản phẩm phải được cơ quan y tế có thẩm quyền duyệt.
Các yêu cầu khác đối với hồ sơ
- Trường hợp đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo là đơn vị được ủy quyền thì phải có các giấy tờ sau đây:
+ Văn bản ủy quyền hợp lệ;
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài của đơn vị được ủy quyền.
- Tài liệu tham khảo, chứng minh, xác thực thông tin trong nội dung quảng cáo:
+ Các tài liệu bằng tiếng Anh phải dịch ra tiếng Việt kèm theo tài liệu gốc bằng tiếng Anh. Bản dịch tiếng Việt phải được đóng dấu xác nhận của đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo;
+ Các tài liệu bằng tiếng nước ngoài không phải là tiếng Anh phải dịch ra tiếng Việt và kèm theo tài liệu gốc bằng tiếng nước ngoài. Bản dịch tiếng Việt phải được công chứng theo quy định của pháp luật.
+ Các tài liệu trong hồ sơ được in rõ ràng, sắp xếp theo trình tự quy định tại các điều của Thông tư này, giữa các phần có phân cách bằng giấy màu, có trang bìa và danh mục tài liệu;
- Các giấy tờ trong hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phải còn hiệu lực, là bản sao chứng thực hoặc bản sao có đóng dấu của đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo. Các tài liệu trong hồ sơ phải có dấu, dấu giáp lai của đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo;
- Mẫu nội dung quảng cáo được trình bày trên khổ giấy A4. Mẫu hình thức quảng cáo ngoài trời khổ lớn có thể trình bày trên khổ giấy A3 hoặc khổ giấy khác và ghi rõ tỷ lệ kích thước so với kích thước thật.
Thẩm quyền cấp xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám
Khoản1 và khoản 2- Điều 12- Thông tư 09- 2015- Thông tư Bộ y tế có quy định thẩm quyền như sau:
- Cục Quản lý khám, chữa bệnh cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học hiện đại của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế cấp giấy phép hoạt động, phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật;
- Cục Quản lý y, dược cổ truyền cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học cổ truyền của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế cấp giấy phép hoạt động, phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật ;
- Sở y tế: đối với Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Giám đốc Sở Y tế cấp giấy phép hoạt động, phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật.
Thời gian thực hiện thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám mất bao lâu ?
Điều 20- Thông tư 09- 2015- Thông tư Bộ y tế có quy định:
" 1. Đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 12 Thông tư này (sau đây viết tắt là cơ quan tiếp nhận hồ sơ).
2. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ theo dấu tiếp nhận công văn đến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản đề nghị đơn vị sửa đổi, bổ sung. Thời gian để đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ theo yêu cầu tối đa là 90 ngày kể từ ngày nhận được văn bản thông báo sửa đổi, bổ sung của cơ quan tiếp nhận hồ sơ. Quá thời hạn này thì hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo hết giá trị.
3. Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo dấu tiếp nhận công văn đến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo theo mẫu quy định tại Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư này. Trường hợp không cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp" .
Vướng mắc thường gặp khi thực hiện thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám ?
Câu hỏi: Khi thay đổi nội dung quảng cáo phòng khám có cần phải xin lại giấy xác nhận nội dung quảng cáo không ?
Trả lời: Khi thay đổi nội dung quảng cáo sẽ phải xin lại giấy xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám vì theo nguyên tắc là khi xin được nội dung quảng cáo như nào sẽ phải quảng cáo đúng nội dung đó
Câu hỏi: Thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám sẽ xin ở đâu ?
Trả lời: Thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám sẽ xin ở Sở Y tế hoặc Cục Quản lý khám, chữa bệnh hoặc Cục Quản lý y, dược cổ truyền cụ thể cơ quan nào cấp thì căn cứ vào giấy phép hoạt động đã được cấp phép xem cơ quan nào cấp.
Câu hỏi: Khi thực hiện thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám có thể quảng cáo các nội dung ngoài giấy phép hoạt động đã được cấp hay không ?
Trả lời: Khi thực hiện thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám nếu muốn quảng cáo nội dung ngoài nội dung giấy phép đã được cấp thì phải chứng minh được điều này còn nếu không chứng minh được thì tốt nhất không nên đưa nội dung này vào.
Dịch vụ thực hiện thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám
- Tư vấn các thủ tục, vấn đề pháp lý liên quan đến thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám;
- Nhận tài liệu từ quý khách để thực hiện thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám;
- Soạn thảo hồ sơ để thực hiện thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám;
- Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền;
- Đồng hành cùng quý khách trong quá trình thẩm định hồ sơ, thẩm định thực tế tại cơ sở;
- Nhận kết quả và bàn giao bản gốc cho quý khách khi thực hiện thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo phòng khám;
Liên hệ với luật P&P
Hotline: 0989.869.523 / 0984.356.608
Email: Lienheluattuvan@gmail.com