Hiện nay, có rất nhiều phòng khám được mở ra để nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe, khám bệnh, chữa bệnh của con người. Để các phòng khám này được nhiều người biết đến thì khâu quảng cáo đóng một vai trò hết sức quan trọng. Trong phạm vi bài viết này, P&P sẽ cung cấp tới quý vị các vấn đề liên quan đến thủ tục xin giấy phép quảng cáo phòng khám.
Cơ sở pháp lý
- Luật khám bệnh, chữa bệnh năm 2009
- Luật quảng cáo 2012
- Nghị định 181/2013/NĐ-CP
- Thông tư số 09/2015/TT-BYT
Giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh là gì ?
Giấy phép quảng cáo phòng khám ( hay còn gọi là giấy đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh) là căn cứ để các cở sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám được thực hiện các hoạt động quảng cáo của cơ sở khám chữa bệnh, phòng khám về các dịch vụ thực hiện tại cơ sở khám bênh, chữa bệnh, phòng khám.
Tại sao phải xin giấy phép quảng cáo phòng khám ?
Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám cần phải xin giấy phép quảng cáo bởi vì những lý do như sau:
– Đối với cơ quan nhà nước: Việc xin giấy phép quảng cáo là cơ sở để quản lý hoạt động quảng cáo của Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám, buộc Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám phải quảng cáo tuân thủ pháp luật mới được cấp phép. Đồng thời còn phục vụ cho công tác thanh tra, hậu kiểm cũng như xử phạt nếu Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám vi phạm.
– Đối với người khám bệnh, chữa bệnh : Việc xin giấy phép quảng cáo của Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám là cơ sở để người tiêu dùng xác nhận nội dung quảng cáo đã được phê duyệt, không trái pháp luật. Từ đó giúp người đến khám bệnh, chữa bệnh yên tâm hơn khi lựa chọn của Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám.
– Đối với Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám : Việc xin giấy phép quảng cáo là trách nhiệm của Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám. Có giấy phép sẽ đảm bảo nội dung quảng cáo đúng quy định, được người khám bệnh, chữa bệnh tin tưởng. Ngoài ra, xin giấy phép quảng cáo và thực hiện đúng các quy định về quảng cáo giúp Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám không phải chịu các chế tài xử phạt do quảng cáo không phép.
Không phép có giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh bị xử phạt bao nhiêu ?
Theo quy định tại Nghị định 28/2017/NĐ-CP đối với hành vi quảng cáo không xin phép của phòng khám, cở khám bệnh, chữa bệnh thì sẽ bị xử lý vi phạm hành chính
" Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nội dung trước khi thực hiện quảng cáo theo quy định" .
Ngoài ra còn áp dụng một số hinh phạt bổ sung như: buộc tháo dỡ, chấm dứt, xóa quảng cáo.
Xin gấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh cần các điều kiện gì ?
- Nội dung quảng cáo phải bảo đảm đúng các quy định của pháp luật về quảng cáo, không có hành vi bị cấm quy định tại Điều 8 Luật quảng cáo;
- Tiếng nói, chữ viết, hình ảnh trong quảng cáo phải bảo đảm ngắn gọn, thông dụng, đúng quy định tại Điều 18 của Luật Quảng cáo. Cỡ chữ nhỏ nhất trong nội dung quảng cáo phải bảo đảm tỷ lệ đủ lớn để có thể đọc được trong điều kiện bình thường và không được nhỏ hơn tỷ lệ tương đương cỡ chữ Vntime hoặc Times New Roman 12 trên khổ giấy A4;
- Phải đủ các điều kiện quảng cáo theo quy định:
+ Có giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
+ Có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người hành nghề mà pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh quy định bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề.
- Nội dung quảng cáo phải theo quy định
+ Nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải phù hợp với Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.
+ Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải có các nội dung sau đây: Tên, địa chỉ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi được cấp phép hoạt động, Phạm vi hoạt động chuyên môn kỹ thuật chính ghi trong Giấy phép hoạt động hoặc Chứng chỉ hành nghề đã được cơ quan có thẩm quyền về y tế cấp phép.
- Có đủ hồ sơ theo quy định
- Đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo là đơn vị đứng tên trên giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh hoặc đơn vị có tư cách pháp nhân được đơn vị đứng tên trên giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ủy quyền bằng văn bản.
Các hình thức, phương tiện để quảng cáo phòng khám phổ biến là gì ?
- Quảng cáo trên Website
- Quảng cáo trên phương tiện giao thông
- Quảng cáo trên Truyền hình
- Quảng cáo trên báo chí
- Bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo
- Quảng cáo trên các phương tiện giao thông
- Quảng cáo tại Hội chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hoá, thể thao
- Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo; vật thể quảng cáo.
- Quảng cáo ngoài trời
- Quảng cáo bằng âm thanh
- Quảng cáo trên các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác
Hồ sơ để xin giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh gồm những gì ?
Hồ sơ có các giấy tờ sau đây:
- Văn bản đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo theo quy định;
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phòng khám hoặc giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài;
- Nội dung đề nghị xác nhận quảng cáo:
+ Nếu quảng cáo trên báo nói, báo hình thì phải có 01 bản ghi nội dung quảng cáo dự kiến trong đĩa hình, đĩa âm thanh, file mềm kèm theo 03 bản kịch bản dự kiến quảng cáo, trong đó miêu tả rõ nội dung, phương tiện dự kiến quảng cáo, phần hình ảnh (đối với báo hình), phần lời, phần nhạc;
+ Nếu quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo không phải báo nói, báo hình thì phải có 03 bản ma-két nội dung dự kiến quảng cáo in mầu kèm theo file mềm ghi nội dung dự kiến quảng cáo;
+ Nếu quảng cáo thông qua hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện: Ngoài các tài liệu quy định tại điểm này phải có các tài liệu: mẫu quảng cáo sử dụng trong chương trình đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt còn hiệu lực (trong trường hợp mẫu quảng cáo đã được duyệt nội dung), chương trình có ghi rõ tên nội dung báo cáo, thời gian (ngày/tháng/năm), địa điểm tổ chức (địa chỉ cụ thể); nội dung bài báo cáo và tài liệu trình bày, phát cho người dự; bảng kê tên, chức danh khoa học, trình độ chuyên môn của báo cáo viên (Báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn, trình độ phù hợp với lĩnh vực sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được quảng cáo. Đối với quảng cáo thuốc: báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn về dược. Đối với quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn về y phù hợp. Đối với quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm: báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn về y dược hoặc lĩnh vực liên quan từ đại học trở lên).
- Mẫu nhãn sản phẩm hoặc mẫu nhãn sản phẩm đã được cơ quan y tế có thẩm quyền chấp thuận trong trường hợp pháp luật quy định nhãn sản phẩm phải được cơ quan y tế có thẩm quyền duyệt.
Các yêu cầu khác đối với hồ sơ
- Trường hợp đơn vị xin giấy phép quảng cáo phòng khám là đơn vị được ủy quyền thì phải có các giấy tờ sau đây:
+ Văn bản ủy quyền hợp lệ;
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài của đơn vị được ủy quyền.
Những lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ quảng cáo phòng khám
- Các tài liệu bằng tiếng Anh phải dịch ra tiếng Việt kèm theo tài liệu gốc bằng tiếng Anh. Bản dịch tiếng Việt phải được đóng dấu xác nhận của đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo;
- Các tài liệu bằng tiếng nước ngoài không phải là tiếng Anh phải dịch ra tiếng Việt và kèm theo tài liệu gốc bằng tiếng nước ngoài. Bản dịch tiếng Việt phải được công chứng theo quy định của pháp luật.
- Các tài liệu trong hồ sơ được in rõ ràng, sắp xếp theo trình tự quy định ;
- Các giấy tờ trong hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phải còn hiệu lực, là bản sao chứng thực hoặc bản sao có đóng dấu của đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo. Các tài liệu trong hồ sơ phải có dấu, dấu giáp lai của đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo;
- Mẫu nội dung quảng cáo được trình bày trên khổ giấy A4. Mẫu hình thức quảng cáo ngoài trời khổ lớn có thể trình bày trên khổ giấy A3 hoặc khổ giấy khác và ghi rõ tỷ lệ kích thước so với kích thước thật.
Thẩm quyền cấp giấy phép quảng cáo phòng khám
- Cục Quản lý khám, chữa bệnh: đối với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học hiện đại của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế cấp giấy phép hoạt động, phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật;
- Sở y tế: đối với Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Giám đốc Sở Y tế cấp giấy phép hoạt động, phê duyệt danh mục chuyên môn kỹ thuật.
Thời gian xin giấy phép quảng cáo phòng khám mất bao lâu ?
Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo dấu tiếp nhận công văn đến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo.
Trường hợp nào phải cấp lại giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh ?
- Cấp lại giấy phép quảng cáo trong trường hợp bị mất hoặc bị hư hỏng;
- Cấp lại giấy phép quảng cáo trong trường hợp giấy xác nhận nội dung quảng cáo còn hiệu lực nhưng có thay đổi về tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm và không thay đổi nội dung quảng cáo.
Các trường hợp giấy phép quảng cáo hết hiệu lực
- Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bị thu hồi giấy phép hoạt động hoặc đình chỉ hoạt động;
- Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bị tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
- Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được cấp lại giấy phép hoạt động do thay đổi phạm vi hoạt động chuyên môn có liên quan đến dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh được quảng cáo.
Các vướng mắc khách hàng hay gặp phải khi xin giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh
Câu hỏi : Sau khi xin xong giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh xong thì sau đó chúng tôi có thể thực hiện được việc cho các lần quảng cáo tiếp theo không hay khi thực hiện quảng cáo cần phải xin lại giấy phép mới ?
Trả lời: Trong trường hợp bên bạn cần chia ra làm hai trường hợp để xác định xem có cần xin cấp giấy phép mới hay là không
Trường hợp thứ nhất: Nếu bên Công ty bạn đã có giấy phép và trong quá trình xin giấy phép bên bạn đã được phê duyệt kịch bản quảng cáo rồi và các lần sau bên bạn thực hiện quảng cáo theo đúng kịch bản/maket nội dung quảng cáo đã xin thì bên bạn không cần phải xin giấy mới nữa với điều kiền giấy phép đó vẫncòn hiệu lực.
Trường hợp thứ hai: Nếu công ty bạn đã xin giấy phép nhưng lại thực hiện việc quảng cáo bằng nội dung khác so với kịch bản đã được xin giấy phép lần trước thì bạn cần phải xin giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh mới vì theo nguyên tắc bên bạn phải đảm bảo là nội dung quảng cáo đã xin như nào thì cần quảng cáo đúng như vậy.
Còn để được tư vấn thêm để làm thế nào cho việc có nên xin giấy phép mới hay không vì xin một giấy phép cũng cần có kinh phí thì bên bạn có thể phản hồi để Luật P&P hỗ trợ và giải đáp thắc mắc.
Câu hỏi : Công ty chúng tôi khi xin giấy phép quảng cáo cùng một đợt nhưng lại quảng cáo bằng cả Video ( TVC) và maket quảng cáo thì chúng tôi có thể gộp chung một hồ sơ được không hay phải tách hồ sơ ra làm hai hồ sơ.
Trả lời: Video ( TVC) và maket thì bên bạn vẫn cần phải tách làm hai hồ sơ quảng cáo ra vì ở đây là hai loại quảng cáo này thẩm định sẽ khác nhau. Nếu quảng cáo bằng maket chỉ cần thông tin dưới dạng bài viết và hình ảnh thì quảng cáo bằng Video ( TVC) lại có các hình ảnh động và lời thoại, âm thanh nên sẽ không thể để chung hồ sơ được.
Câu hỏi: Sau khi xin xong giấy phép quảng cáo phòng khám rồi, chúng tôi có thể được quảng cáo trên tất cả các kênh quảng cáo đúng không ?
Trả lời: Trong quá trình xin xong giấy phép quảng cáo phòng khám thì đơn vị phải đăng ký các hình thức và phương tiện quảng cáo nên sau khi xin giấy phép quảng cáo thì sẽ được quảng cáo trên những hình thức, phương tiện đã đăng ký còn việc đăng ký những hình thức và phương tiện quảng cáo nào vầ được duyệt không thì phải thực hiện trong quá trình hồ sơ và thẩm định của cơ quan nhà nước để kết luận.
Dịch vụ thực hiện thủ tục xin giấy phép quảng cáo phòng khám
- Tư vấn các thủ tục, vấn đề pháp lý liên quan đến thủ tục cấp giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh;
- Nhận tài liệu từ quý khách để thực hiện thủ tục xin giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh;
- Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, hoàn chỉnh để thực hiện thủ tục xin giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh;
- Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
- Đồng hành cùng quý khách trong quá trình thẩm định hồ sơ, thẩm định thực tế tại cơ sở;
- Nhận kết quả và bàn giao tới khách hàng sau khi có giấy phép quảng cáo phòng khám chữa bệnh.
Liên hệ với Luật P&P
Hotline: 0989.869.523 / 0984.356.608
Email: Lienheluattuvan@gmail.com