Thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư là gì?

Theo quy định của Luật đầu tư 2020

- Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là văn bản bằng bản giấy hoặc bản điện tử ghi nhận thông tin đăng ký của nhà đầu tư về dự án đầu tư.

- Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh, gồm nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

- Nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân có quốc tịch nước ngoài, tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.

Nội dung thể hiện trên giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

Theo quy định tại Luật đầu tư 2020 thì nội dung thể hiện trên giấy chứng nhận đăng ký đầu tư bao gồm:

1. Tên dự án đầu tư.

2. Nhà đầu tư.

3. Mã số dự án đầu tư.

4. Địa điểm thực hiện dự án đầu tư, diện tích đất sử dụng.

5. Mục tiêu, quy mô dự án đầu tư.

6. Vốn đầu tư của dự án đầu tư (gồm vốn góp của nhà đầu tư và vốn huy động).

7. Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư.

8. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư, bao gồm:

a) Tiến độ góp vốn và huy động các nguồn vốn;

b) Tiến độ thực hiện các mục tiêu hoạt động chủ yếu của dự án đầu tư, trường hợp dự án đầu tư chia thành từng giai đoạn thì phải quy định tiến độ thực hiện từng giai đoạn.

9. Hình thức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và căn cứ, điều kiện áp dụng (nếu có).

10. Các điều kiện đối với nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư (nếu có).

Như vậy mục tiêu dự án đầu tư được thể hiện tại mục 5 của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

Khi nào thì phải thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đầu tư

Mục tiêu của dự án là các mục tiêu thực hiện đầu tư kinh doanh khi thực hiện dự án, nên vì nhiều lý do, cả khách quan và chủ quan mà nhà đầu tư cần điều chỉnh mục tiêu dự án đầu tư. Do mục tiêu dự án đầu tư là thành phần mang tính quyết định cho toàn bộ dự án đầu tư. Các trường hợp phải thay đổi mục tiêu dự án đầu tư bao gồm:

- Công ty có hoạt động sản xuất, kinh doanh mới có gắn với việc triển khai dự án đầu tư

- Công ty thay đổi nội dung sản xuất kinh doanh của mục tiêu dự án đầu tư đã đăng ký

- Công ty thay đổi mục tiêu dự án theo yêu cầu bắt buộc của quy định pháp luật

Trường hợp không thực hiện thay đổi mục tiêu dự án đầu tư khi thuộc các trường hợp thay đổi mục tiêu dự án đầu tư

- Theo quy định của Luật đầu tư, dự án đầu tư chỉ được hoạt động trong quy mô dự án đã đăng ký. Nhà đầu tư có thể bị xử phạt 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng nếu không điều chỉnh dự án đầu tư hoặc 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng nếu thực hiện hoạt động đầu tư không đúng theo nội dung trong hồ sơ đăng ký đầu tư (Điều 13 Nghị định 50/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư)

- Trường hợp nhà đầu tư muốn thay đổi quy mô dự án thì phải thực hiện thủ tục đăng ký điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư và được sự chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

Các bước để thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đầu tư

Bước 1: Thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư trong trường hợp dự án đầu tư thuộc trường hợp phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư

Bước 2: Thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đầu tư

Quy trình thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đầu tư

Thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư thuộc diện dự án đầu tư phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư

Trường hợp phải thực hiện điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư

Theo quy định tại luật đầu tư 2020: Nhà đầu tư có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

- Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;

- Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, thay đổi địa điểm đầu tư;

- Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư;

- Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;

- Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;

- Thay đổi công nghệ đã được thẩm định, lấy ý kiến trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư;

- Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).

Như vậy trường hợp thay đổi mục tiêu dự án đầu tư mà không thuộc dự án đầu tư phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư thì sẽ không phải thực hiện thủ tục điều chỉnh trên mà chuyển sang bước 2: Thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

Thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án đầu tư thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư

- Tùy vào từng cơ quan cấp quyết định chủ trương đầu tư thì sẽ có những quy định khác nhau về thành phần hồ sơ

- Quyết định chủ trương đầu tư do Cơ quan nào cấp thì sẽ làm hồ sơ nộp lên cơ quan đó

- Các cơ quan cấp quyết định chủ trương đầu tư: Quốc hội, Chính phủ, UBND cấp tỉnh thành, phố trực thuộc trung ương.

Thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

Trường hợp thực hiện

- Các dự án đầu tư không thuộc trường hợp phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư

Thành phần hồ sơ

Theo quy định của Luật đầu tư 2020 hồ sơ để thực hiện thủ tục thay đổi dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đầu tư:

Nhà đầu tư chuẩn bị 01 bộ hồ sơ gồm:

- Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư;

- Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh;

- Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư;

- Giải trình lý do điều chỉnh mục tiêu, dự án đầu tư;

Lưu ý: Nhà đầu tư cần chứng minh được tính thiết yếu của việc cần thay đổi cũng như tính khả thi của dự án sau khi thay đổi mục tiêu.

- Đề xuất dự án đầu tư trong đó có bao gồm mục tiêu dự án đầu tư;

- Văn bản ủy quyền (trong trường hợp người nộp hồ sơ không đồng thời là nhà đầu tư).

Thẩm quyền thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

- Sở Kế hoạch và Đầu tư nơi nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư, đặt hoặc dự kiến đặt văn phòng điều hành để thực hiện dự án đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư sau:

+ Dự án đầu tư thực hiện tại 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên;

+ Dự án đầu tư thực hiện ở trong và ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế;

+  Dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế nơi chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế hoặc không thuộc phạm vi quản lý của Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

- Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư sau:

+ Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu chức năng trong khu kinh tế;

+ Dự án đầu tư thực hiện trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

Hồ sơ được nộp tại Cơ quan đăng ký đầu tư nơi đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư

Các điều kiện cần chú ý khi thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

Theo quy định tại Luật đầu tư 2020 Cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ khi dự án đáp ứng các điều kiện sau:

- Không thuộc ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh theo quy định tại Điều 6 của Luật Đầu tư và điều ước quốc tế về đầu tư;

- Có địa điểm thực hiện dự án đầu tư được xác định trên cơ sở bản sao hợp lệ giấy tờ về quyền sử dụng đất hoặc bản sao hợp lệ thỏa thuận thuê địa điểm hoặc văn bản, tài liệu khác xác định quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;

- Dự án đầu tư phù hợp với các quy hoạch theo quy định tại khoản 7 Điều 31 Nghị định này;

- Đáp ứng điều kiện về suất đầu tư trên một diện tích đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương và được Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (nếu có), số lượng lao động sử dụng (nếu có);

- Đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài.

Một số lưu ý khi thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

- Đối với các dự án thuộc diện phải quyết định chủ trương đầu tư, khi điều chỉnh dự án đầu tư liên quan đến mục tiêu, cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư trước khi điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

-  Trường hợp đề xuất của nhà đầu tư về việc điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dẫn đến dự án đầu tư thuộc diện phải quyết định chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư trước khi điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

- Trong trường hợp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời là giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thì khi có thay đổi mục tiêu dự án đầu tư, doanh nghiệp thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tại Cơ quan đăng ký đầu tư. Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thực hiện theo quy định của Luật đầu tư 2020 tương ứng với nội dung điều chỉnh.

Các vướng mắc của khách hàng liên quan đến thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

Khách hàng hỏi: Khi tôi thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đầu tư thì hiệu lực của giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có còn hiệu lực hay không và có phải thực hiên thủ tục thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh không?

Luật P&P trả lời: Theo quy định của luật đầu tư thì khi thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư thì bạn phải nộp bản gốc giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.  Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nội dung dự án đầu tư trong Giấy chứng nhận đầu tư cũ hết hiệu lực, tuy nhiên nội dung đăng ký kinh doanh tiếp tục có hiệu lực.

Khi thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư thì bạn không phải làm thủ tục thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp vì trên giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không thể hiện nội dung về mục tiêu dự án.

Hiện nay theo Điều 29 Luật Doanh nghiệp 2020, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp chỉ còn thể hiện 4 nội dung đó là: Tên doanh nghiệp và mã số doanh nghiệp; Địa chỉ trụ sở chính của doanh nghiệp; Thông tin người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn còn có thông tin của các thành viên); Vốn điều lệ.

Khách hàng hỏi: Thời gian hiệu lực của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sau khi thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

Luật P&P trả lời: Theo quy định tại Luật đầu tư 2020 thời gian của dự án đầu tư được quy định như sau:

“1. Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư trong khu kinh tế không quá 70 năm.

2. Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư ngoài khu kinh tế không quá 50 năm. Dự án đầu tư thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc dự án đầu tư có vốn đầu tư lớn nhưng thu hồi vốn chậm thì thời hạn hoạt động của dự án đầu tư có thể dài hơn nhưng không quá 70 năm.

3. Đối với dự án đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng nhà đầu tư chậm được bàn giao đất thì thời gian Nhà nước chậm bàn giao đất không tính vào thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện của dự án đầu tư.”

Khách hàng hỏi: Trường hợp nào khi thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư thì phải qua thẩm định dự án đầu tư.

Luật P&P trả lời: Theo quy định tại Luật đầu tư Dự án đầu tư được mở rộng quy mô mà thuộc một trong các trường hợp sau thì phải thẩm tra điều chỉnh dự án:

- Dự án có quy mô vốn từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện;

- Dự án có quy mô vốn đầu tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện quy định tại điều 29, Luật Đầu tư

- Dự án đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ mà Việt Nam chưa cam kết trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

- Dự án sản xuất, dự án có sử dụng đất.

- Dự án trong các lĩnh vực đầu tư có điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Công việc của Luật P&P

- Tư vấn về thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

- Nhận tài liệu từ quý khách để thực hiện thủ tục thay đổi mục tiêu dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đầu tư 

- Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, hoàn chỉnh thực hiện thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

- Nộp hồ sơ thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

- Nhận kết quả và bàn giao kết quả thủ tục thay đổi mục tiêu dự án trên giấy chứng nhận đầu tư

Liên hệ với với Luật P&P

Hotline: 0989.869.523/ 0984.356.608

Email: Lienheluattuvan@gmail.com