Hiện nay, với vai trò của việc học ngoại ngữ, nên đã có nhiều trung tâm ngoại ngữ đã được thành lập. Tại Bắc Ninh thì cũng đã có nhiều trung tâm ngoại ngữ được thành lập ở hầu hết cả huyện, và thị xã nhằm để đáp ứng nhu cầu học ngoại ngữ tại đây. Vậy điều kiện, thành phần hồ sơ, trình tự để thành lập trung tâm ngoại ngữ là như thế nào. Luật P&P xin cung cấp tới quý khách hàng thủ tục thành lập Trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Trung tâm ngoại ngữ là gì?
Theo quy định tại Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT
Trung tâm ngoại ngữ là cơ sở giáo dục thường xuyên thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm:
- Trung tâm ngoại ngữ công lập do Nhà nước đầu tư thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân có con dấu và tài Khoản riêng.
- Trung tâm ngoại ngữ tư thục do tổ chức, cá nhân trong nước đầu tư thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài Khoản riêng.
- Trung tâm ngoại ngữ có vốn đầu tư nước ngoài do cá nhân, tổ chức kinh tế nước ngoài đầu tư toàn bộ hoặc góp một phần vốn để thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật, được phép sử dụng con dấu và tài Khoản riêng.
Vì sao phải xin giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ?
- Trong trường hợp tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân mở trung tâm ngoại ngữ mà chưa được sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 04/2021/NĐ-CP đối với hành vi thành lập hoặc cho phép thành lập; giải thể tổ chức thực hiện dịch vụ giáo dục khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép sẽ bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng căn cứ vào hành vi vi phạm. Ngoài ra sẽ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là trả lại số tiền đã thu từ người học.
Các vấn đề cần chú ý khi thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
- Đối với cá nhân khi thực hiện thành lập trung tâm ngoại ngữ: Phải có năng lực hành vi dân sự và phải bảo các điều kiện khi thành lập trung tâm ngoại ngữ
- Đối với Doanh nghiệp khi thành lập trung tâm ngoại ngữ cần phải:
+ Đăng ký ngành nghề kinh doanh có chức năng đào tạo.Trong hệ thống ngành nghề pháp luật Việt Nam được quy định có rất nhiều mã ngành nghề nhưng doanh nghiệp lựa chọn mã ngành nghề phì hợp với chức năng đào tạo. Ví dụ: 8559 giáo dục khác chưa được phân vào đâu (Chi tiết: Trung tâm ngoại ngữ trong ngành nghề kinh doanh).
+ Có quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập của người có thẩm quyền
- Có cán bộ quản lý, giáo viên, kỹ thuật viên giảng dạy lý thuyết, thực hành bảo đảm trình độ chuyên môn theo quy định; kế toán, thủ quỹ đáp ứng yêu cầu hoạt động của trung tâm. Số lượng giáo viên phải bảo đảm tỷ lệ trung bình không quá 25 học viên/1 giáo viên/ca học.
Các quy định về điều kiện nhân sự khi thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Điều kiện về giám đốc trung tâm
- Giám đốc trung tâm ngoại ngữ là người trực tiếp quản lý, Điều hành tổ chức, bộ máy và chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan quản lý cấp trên về mọi hoạt động của trung tâm. Giám đốc trung tâm là người đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
+ Có nhân thân tốt;
+ Có năng lực quản lý;
+ Tốt nghiệp đại học ngoại ngữ hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ ngoại ngữ tối thiểu bậc 3 theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương;
+ Có kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.
Điều kiện về giáo viên tham gia giảng dạy tại trung tâm
- Giáo viên là người Việt Nam đủ điều kiện dạy ngoại ngữ khi đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
+ Có bằng cao đẳng sư phạm ngoại ngữ trở lên;
+ Có bằng cao đẳng ngoại ngữ trở lên và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm.
- Giáo viên là người bản ngữ dạy ngoại ngữ (đối với từng ngoại ngữ cụ thể): Có bằng cao đẳng trở lên và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp.
- Giáo viên là người nước ngoài đủ điều kiện dạy ngoại ngữ khi đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
+ Có bằng cao đẳng sư phạm ngoại ngữ trở lên;
+ Có bằng cao đẳng ngoại ngữ trở lên và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp;
+ Có bằng cao đẳng trở lên, chứng chỉ năng lực ngoại ngữ từ bậc 5 trở lên theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp.
Điều kiện về cơ sở vật chất, tài liệu giảng dạy
- Có đủ phòng học, phòng chức năng phù hợp, đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo; phòng làm việc cho bộ máy hành chính theo cơ cấu tổ chức của trung tâm để phục vụ công tác quản lý, đào tạo. Phòng học đủ ánh sáng, có diện tích tối thiểu bảo đảm 1,5 m2/học viên/ca học.
- Có giáo trình, tài liệu, thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập theo yêu cầu của chương trình đào tạo; có thư viện, cơ sở thí nghiệm, thực tập, thực hành và các cơ sở vật chất khác đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo và hoạt động khoa học công nghệ
Tên của một tâm ngoại ngữ khi thành lập tại Bắc Ninh
Theo quy định tại Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT
Tên của trung tâm ngoại ngữ, tin học được đặt theo nguyên tắc sau:
- Trung tâm ngoại ngữ + Tên riêng;
- Tên riêng của trung tâm không được trùng với tên riêng của trung tâm đã thành lập trước đó; không sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức và thuần phong mỹ tục của dân tộc Việt Nam.
Ví dụ: Trung tâm ngoại ngữ E4E, Trung tâm ngoại ngữ SKY
Quy trình thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Bước 1: Thực hiện Thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Thành phần hồ sơ để thực hiên thủ tục thành lập trung tậm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
- Tờ trình đề nghị thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học;
- Đề án thành lập trung tâm ngoại ngữ;
- Nội quy hoạt động của trung tâm;
- Báo cáo về cơ sở vật chất, trang thiết bị, chương trình, tài liệu dạy học; đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên; văn bản chứng minh về quyền sử dụng hợp pháp đất, nhà; nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động của trung tâm.
- Cam kết đảm bảo an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, quy định của các cấp quản lý nơi tổ chức hoạt động có xác nhận của UBND xã, phường nơi đặt địa điểm;
- Chương trình, giáo trình, tài liệu dạy học;
- Danh sách trích ngang cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên kèm theo hợp đồng lao động, bản sao văn bằng, chứng chỉ chuyên môn của từng cá nhân, giấy khám sức khỏe của bệnh viện huyện trở lên, Sơ yếu lý lịch có xác nhận trong vòng 6 tháng gần nhất; Giáo viên người nước ngoài phải có đầy đủ hồ sơ theo quy định của nhà nước.
- Sơ yếu lý lịch của người làm giám đốc trung tâm, có xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú hoặc xác nhận của cơ quan có thẩm quyền; Bản sao hợp lệ văn bằng chuyên môn, chứng minh thư nhân dân; Giấy khám sức khỏe của bệnh viện huyện trở lên;
- Các quy định về học phí, lệ phí;
- Mẫu chứng chỉ sẽ cấp cho học viên khi kết thúc khóa học.
Thẩm quyền thực hiện thủ tục thành lập trung tâm tại Bắc Ninh
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo (nếu được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền) quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc; các trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc trường trung cấp; các trung tâm ngoại ngữ, tin học do các tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập;
- Giám đốc đại học, học viện, hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc;
- Người đứng đầu tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế được pháp luật cho phép thành lập các trung tâm đào tạo trực thuộc có thẩm quyền quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc.
Thời gian thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tai Bắc Ninh
- Thẩm quyền: Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập các trung tâm ngoại ngữ
- Thời gian thực hiện: Tổ chức, cá nhân gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện 01 bộ hồ sơ quy định đến người có thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra các điều kiện theo quy định. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, người có thẩm quyền quyết định thành lập, cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ theo quy định quyết định thành lập, cho phép thành lập nếu đủ điều kiện; nếu chưa quyết định thành lập thì có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý do.
Bước 2: Xin giấy phép hoạt động giáo dục cho trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Sau khi đã thực hiện thủ tục xong thành lập trung tâm ngoại ngữ. Để trung tâm ngoại ngữ hoạt động giáo dục thì phải thực hiện xin giấy phép hoạt động giáo dục.
- Điều kiện để trung tâm ngoại ngữ hoạt động giáo dục tại Bắc Ninh
+ Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đạt chuẩn theo quy định, đáp ứng yêu cầu hoạt động của trung tâm.
+ Có cơ sở vật chất, trang thiết bị, chương trình, tài liệu dạy học, nguồn kinh phí phù hợp, bảo đảm chất lượng giáo dục theo kế hoạch xây dựng, phát triển và quy mô hoạt động của trung tâm.
- Thành phần hồ sơ xin giấy phép hoạt động của Trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Để trung tâm ngoại ngữ có thể hoạt động giáo dục được thì phải xin cấp phép hoạt động giáo dục nghề nghiệp với các loại giấy tờ như sau:
+ Tờ trình đề nghị cấp phép hoạt động giáo dục;
+ Bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu quyết định thành lập trung tâm do người có thẩm quyền cấp;
+ Nội quy hoạt động giáo dục của trung tâm;
+ Báo cáo về cơ sở vật chất, trang thiết bị, chương trình, tài liệu dạy học; đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên; văn bản chứng minh về quyền sử dụng hợp pháp đất, nhà; nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động của trung tâm.
- Sau khi chuẩn bị xong bộ hồ sơ như trên thì Doanh nghiệp nộp bộ hồ sơ lên Sở và Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trung tâm ngoại ngữ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả thẩm định, Giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo quyết định cho phép trung tâm hoạt động giáo dục. Nếu chưa quyết định cho phép hoạt động giáo dục thì có văn bản thông báo cho trung tâm nêu rõ lý do.
Cơ cấu tổ chức của một Trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Cơ cấu tổ chức của Trung tâm ngoại ngữ bao gồm:
- Giám đốc
- Phó giám đốc (nếu có)
- Các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ
- Các hội đồng tư vấn (nếu có)
- Tổ chức Đảng (nếu có) và các tổ chức đoàn thể
Chương trình và tài liệu dạy học khi thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
- Trung tâm ngoại ngữ sử dụng các chương trình do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; tự biên soạn hoặc lựa chọn các chương trình tài liệu của các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng; các tổ chức giáo dục trong nước và quốc tế phù hợp nhu cầu người học và khả năng đáp ứng của trung tâm. Giám đốc trung tâm ngoại ngữ chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan quản lý giáo dục về nội dung chương trình, tài liệu dạy học tại trung tâm; đồng thời có trách nhiệm báo cáo hiệu trưởng nhà trường (đối với trung tâm thuộc các cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm) hoặc giám đốc sở giáo dục và đào tạo (đối với các trung tâm còn lại trên địa bàn) các chương trình, tài liệu dạy học được sử dụng tại trung tâm.
Khi nào thì trung tâm ngoại ngữ bị đình chỉ hoạt động
Việc đình chỉ hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ được thực hiện khi xảy ra một trong các trường hợp sau đây:
- Vi phạm các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục ở mức độ phải đình chỉ;
- Vì lý do khách quan không bảo đảm hoạt động bình thường của trung tâm;
- Các trường hợp vi phạm pháp luật khác theo quy định của pháp luật.
Một số câu hỏi vướng mắc khi thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh?
Khách hàng hỏi: Trung tâm ngoại ngữ có tư cách pháp nhân hay không?
Luật P&P trả lời: Theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Thông tư 21/2018/TT- BGDĐT có quy đinh: “Trung tâm ngoại ngữ, tin học tư thục do tổ chức, cá nhân trong nước đầu tư thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài Khoản riêng.” Như vậy theo quy định trên Trung tâm ngoại ngữ có tư cách pháp nhân.
Khách hàng hỏi: Tôi muốn mở một trung tâm dạy ngoại ngữ tại thành phố Bắc Ninh thì cần bao nhiêu vốn?
Luật P&P trả lời: Hiện nay pháp luật không có quy định cụ thể về số vốn để có thể hoạt động trung tâm ngoại ngữ. Tuy nhiên, do các điều kiện về cơ sở vật chất như thiết bị giảng dạy, bàn, ghế, phòng học… mà bạn cân nhắc số vốn phù hợp để không ảnh hưởng đến hoạt động của trung tâm ngoại ngữ.
Khách hàng hỏi: Khi trung tâm ngoại ngữ đi vào hoạt động thì có phải xin giấy chứng nhận về phòng cháy chữa cháy hay không?
Luật P&P trả lời: Theo quy định tại Nghị định 136/2020 và theo quy định tại Nghị định 46/2017/NĐ-CP thì khi trung tâm ngoại ngữ đi vào hoạt động thì phải đáp ứng các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy. Trung tâm ngoại ngữ sẽ phải xin biên bản kiểm tra về phòng cháy chữa cháy theo quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP
Luật P&P trả lời: Sau khi hồ sơ nộp lên đầy đủ thì trước khi thực hiện cấp giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ, Cơ quan nhà nước thực hiện thủ tục thẩm định cơ sở để xác minh xem cơ sở thực tế có đáp ứng đúng như những thông tin trong hồ sơ kê khai đã nộp lên không và xem cơ sở có đáp ứng được các điều kiện về mặt bằng, cơ sở vật chất, nhân sự để thực hiện hoạt động giáo dục nghề nghiệp hay không. Nếu đạt thì được cấp phép còn nếu không đạt thì không được cấp phép còn nếu có những lỗi bị hạn chế cần khắc phục và có khả năng khắc phục được thì đoàn kiểm tra cho thời gian để khắc phục.
Khách hàng hỏi: Khi xin giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ có bắt buộc người đại diện theo pháp luật là người đứng làm giám đốc trung tâm ngoại ngữ không?
Luật P&P trả lời: Theo quy định thì người là giám đốc trung tâm không bắt buộc phải là người đại diện theo pháp luật nên việc nếu doanh nghiệp không có người đại diện theo pháp luật đáp ứng được bằng cấp và thời gian kinh nghiệm thì có thể ủy quyền cho người khác đứng làm giám đốc trung tâm và người này phải đáp ứng được các điều kiện theo quy định.
Khách hàng hỏi: Nếu cơ sở của công ty chúng tôi đã thực hiện thủ tục xin giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ rồi và được cấp giấy phép rồi nhưng giờ chúng tôi lại có ý định thay đổi địa chỉ cơ sở hoạt động vậy chúng tôi có phải thực hiện thủ tục xin giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ không?
Luật P&P trả lời: Nếu công ty bạn đã thực hiện thủ tục xin giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ tại một địa chỉ rồi nhưng giờ bạn lại muốn thay đổi địa chỉ sang một địa chỉ khác thì bên bạn sẽ phải thực hiện lại thủ tục xin giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ lý do bởi vì là trước bên công ty bạn xin là xin thẩm định và cơ quan nhà nước xác minh xác minh tại địa chỉ đã được cấp phép còn chỗ mới thì phải xem xét điều kiện có đáp ứng được các điều kiện không vì điều kiện tại cơ sở mới cũng khác sơ với cơ sở cũ.
Khách hàng hỏi: Khi thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh thì có phải xin xác nhận số dư tài khoản ngân hàng để xác minh tài khoản hay không?
Luật P&P trả lời: Theo quy định tại Nghị định 46/2017/NĐ-CP và Thông tư 21/2018/TT- BGDĐT thì khi thành lập trung tâm ngoại ngữ không phải xin xác nhận số dư tài khoản tại Ngân hàng. Tài sản của trung tâm ngoại ngữ bao gồm: đất đai, công trình xây dựng; các trang thiết bị và tài sản được Nhà nước giao cho trung tâm quản lý và sử dụng (đối với trung tâm công lập) hoặc do cá nhân, tập thể tham gia góp vốn khi thành lập (đối với trung tâm tư thục và trung tâm có vốn đầu tư nước ngoài) hoặc được biếu tặng, cho, tài trợ; các tài sản được hình thành từ hoạt động của trung tâm. Trung tâm quản lý và sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật.
Khách hàng hỏi: Tôi là người nước ngoài muốn thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh thì có được không?
Luật P&P trả lời: Theo quy định tại khoản 3 Điều 2 Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT thì cá nhân là người nước ngoài cũng được phép thành lập trung tâm ngoại ngữ, tuy nhiên để thành lập được trung tâm ngoại ngữ thì phải tuân thủ các điều kiện quy định của pháp luật. “Trung tâm ngoại ngữ có vốn đầu tư nước ngoài do cá nhân, tổ chức kinh tế nước ngoài đầu tư toàn bộ hoặc góp một phần vốn để thành lập và đảm bảo Điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật, được phép sử dụng con dấu và tài Khoản riêng.”
Khách hàng cần cung cấp
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh công ty có ngành nghề về giáo dục và đào tạo.
- Văn bản chứng minh quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê địa điểm của trung tâm.
- Giầy tờ và thông tin người đứng đầu trung tâm ngoại ngữ.
- Giấy tờ và thông tin của giáo viên dạy học tại trung tâm.
- Giáo trình dạy học và chương trình học.
- Nội quy hoạt động giáo dục của Trung tâm.
- Các tài liệu, chứng từ về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ vào quá trình dạy học.
Công việc của Luật P&P
- Tư vấn các thủ tục liên quan đến thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
- Nhận tài liệu từ quý khách để thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
- Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, hoàn chỉnh để thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
- Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền để thực hiện thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
- Đồng hành cùng quý khách trong quá trình thẩm định hồ sơ, thẩm định thực tế tại cơ sở.
- Nhận kết quả và bàn giao kết quả sau khi thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Bắc Ninh
Liên hệ với Luật P&P
Hotline: 098.9869.523/0984.356.608
Email: Lienheluattuvan@gmail.com