Thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Cơ sở pháp lý

- Luật doanh nghiệp 2014

- Nghị định 78/2015/NĐ- CP

- Luật Bảo vệ môi trường 2014

- Nghị định 38/2015/NĐ-CP

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT

Để thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác, cần trải qua hai bước sau:

Bước 1: Thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác theo quy định của luật doanh nghiệp.

Bước 2 : Xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác (Giấy phép xử lý chất thải nguy hại) cho công ty sau khi đã thành lập.

Bước 1: Thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác theo quy định của luật doanh nghiệp.

Đối với doanh nghiệp đã thành lập nhưng chưa có ngành nghề thu gom rác thì cần thực hiện thủ tục thông báo bổ sung thêm ngành nghề kinh doanh cho công ty tại cơ quan đăng ký kinh doanh. Luật tư vấn P&P sẽ giúp Quý khách hàng tra ngành nghề và thực hiện thủ tục bổ sung ngành nghề nhanh và chính xác nhất.

Một số vấn đề cần chú ý khi thực hiện thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Lựa chọn loại hình doanh nghiệp

- Căn cứ vào nhu cầu hoạt động và tình hiện hiện có của mình mà khách hàng nên lựa chọn loại hình doanh nghiệp cho phù hợp. Hiện nay, có các loại hình doanh nghiệp là: Doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH một thành viên, công ty TNHH 2 thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty hợp danh. Thường các doanh nghiệp có quy mô nhỏ nên lựa chọn loại hình công ty TNHH một thành viên

- Để nắm được những ưu nhược điểm của các loại hình doanh nghiệp này cho phù hợp với mục đích thành lập công ty của mình, Quý khách hàng nên tham khảo bài viết tại đây

Đặt tên công ty

- Tên công ty gồm hai thành tố: Loại hình doanh nghiệp và Tên riêng của doanh nghiệp.

- Tuy nhiên, không phải cứ đặt tên như trên là được chấp nhận bởi tên doanh nghiệp phải không được trùng hoặc gây nhầm lẫm với tên doanh nghiệp khác. Như thế nào được coi là tên gây nhầm lẫn với doanh nghiệp khác? Để có thể trả lời câu hỏi này, Khách hàng nên tham khảo bài viết tại đây

- Luật tư vấn P&P với nhiều năm kinh nghiệm trong việc thực hiện thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác thải sẽ giúp Quý khách hàng kiểm tra tên công ty và đưa ra những gợi ý phù hợp nhất cho khách hàng.

Xác định ngành nghề kinh doanh của công ty

- Để thực hiện thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác, thì đầu tiên cần xác định ngành nghề kinh doanh dịch vụ thu gom rác là gì? Khách hàng có thể đăng ký theo các ngành nghề dưới đây:

Lựa chọn trụ sở chính của công ty

- Trụ sở chính của công ty là địa điểm liên lạc, giao dịch của doanh nghiệp; phải ở trên lãnh thổ Việt Nam, có địa chỉ được xác định gồm số nhà, tên phố (ngõ phố) hoặc tên xã, phường, thị trấn, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; số điện thoại, số fax và thư điện tử (nếu có).

- Không đặt địa chỉ trụ sở công ty không đúng chức năng hoạt động sản xuất kinh doanh như Căn hộ chung cư có mục đích để ở; Nhà tập thể có diện tích sử dụng chung; Trên diện tích đất đang quy hoạch hay đất không đúng mục đích sử dụng như đất rừng, đất nông nghiệp...

- Doanh nghiệp cần đăng ký đúng trụ sở công ty tại nơi mình có hoạt động thực tế, tránh trường hợp khi cơ quan thuế xuống trụ sở kiểm tra lại không có hoạt động thì sẽ bị lập biên bản.

Vốn điều lệ của công ty là bao nhiêu?

- Vốn điều lệ là tổng giá trị tài sản do các thành viên đã góp hoặc cam kết góp khi thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh; là tổng giá trị mệnh giá cổ phần đã bán hoặc đã được đăng ký mua khi thành lập doanh nghiệp đối với công ty cổ phần.

- Tùy vào mục đích kinh doanh mà doanh nghiệp có thể đăng ký mức vốn điều lệ khác nhau. Khi thực hiện thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác thải thì pháp luật không quy định số vốn điều lệ, nên doanh nghiệp có thể đăng ký vốn điều lệ theo năng lực công ty.

Ai là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp?

- Chủ doanh nghiệp tư nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp tư nhân

- Thành viên hợp danh là người đại diện theo pháp luật của công ty hợp danh

- Công ty TNHH và công ty cổ phần: người đại diện có thể là Chủ tịch hội đồng thành viên, chủ tịch hội đồng quản trị hoặc có thể thuê cá nhân khác làm đại diện theo pháp luật.

- Số lượng người đại diện pháp luật trong công ty: Doanh nghiệp tư nhân có một người đại diện là chủ doanh nghiệp, Công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần có thể có một hoặc nhiều người đại diện theo pháp luật.

Trình tự thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác thải

Quy trình thực hiện

Bước 1: Chuẩn bị bộ hồ sơ thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Bước 2: Nộp hồ sơ lên phòng đăng ký kinh doanh- Sở kế hoạch đầu tư tỉnh/thành phố nơi công ty dự định đặt trụ sở.

- Trong thời gian 03 ngày làm việc (kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ) Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp. Trường hợp từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thì phải thông báo bằng văn bản cho người thành lập doanh nghiệp biết. Thông báo phải nêu rõ lý do và các yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ.

Bước 3: Nhận kết quả thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Bước 4: Khắc con dấu tròn của doanh nghiệp

Bước 5: Thông báo mẫu con dấu với cơ quan đăng ký kinh doanh

Thành phần hồ sơ

- Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp 

-  Điều lệ công ty 

- Bản sao hợp lệ các giấy tờ sau đây:

+ Một trong các giấy tờ chứng thực cá nhân của chủ sở hữu công ty đối với trường hợp chủ sở hữu công ty là cá nhân;

+ Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ tương đương khác, Điều lệ hoặc tài liệu tương đương khác của chủ sở hữu công ty đối với trường hợp chủ sở hữu công ty là tổ chức

+ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với trường hợp doanh nghiệp được thành lập bởi nhà đầu tư nước ngoài hoặc tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

- Danh sách thành viên (đối với công ty cổ phần, công ty TNHH hai thành viên trở lên)

Thẩm quyền

- Phòng đăng ký kinh doanh- Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh/thành phố nơi công ty dự định đặt trụ sở

Thời gian

Từ 03 - 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ

Bước 2 : Xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác (Giấy phép xử lý chất thải nguy hại) cho công ty sau khi đã thành lập.

Thế nào là rác thải, rác thải nguy hại?

- Rác thải hay còn được gọi là chất thải là vật chất được thải ra từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác.

- Chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc hoặc có đặc tính nguy hại khác.

Giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác là gì?

- Giấy kinh doanh dịch vụ thu gom rác (giấy phép xử lý chất thải nguy hại) là giấy phép cấp cho chủ xử lý chất thải nguy hại để thực hiện dịch vụ xử lý, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ chất thải nguy hại (có thể bao gồm hoạt động vận chuyển, trung chuyển, lưu giữ, sơ chế).

- Các loại giấy phép thu gom rác thải bao gồm:

+ Giấy phép hành nghề vận chuyển chất thải nguy hại;

+Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại;

+ Giấy phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại;

+ Giấy phép xử lý chất thải nguy hại.

- Thu gom rác chính là hoạt động vận chuyển rác nên doanh nghiệp cần thực hiện xin giấy phép trước khi thực hiện hoạt động này.

Tại sao phải thực hiện thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

- Theo quy định tại Phụ lục IV của Luật đầu tư 2014 thì thu gom rác thải là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Cá nhân, tổ chức kinh tế được quyền kinh doanh trong ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Phụ lục 4 Luật Đầu tư kể từ khi đáp ứng đủ điều kiện và phải bảo đảm đáp ứng các điều kiện đó trong quá trình hoạt động đầu tư kinh doanh.

- Mặc khác cũng tại quy định khoản 1 Điều 8 Nghị định 38/2015/NĐ-CP thì việc thu gom, vận chuyển chất thải nguy hại chỉ được phép thực hiện bởi các tổ chức, cá nhân có Giấy phép xử lý chất thải nguy hại.

Trường hợp thu gom rác thải mà không có giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác thì bị xử lý như thế nào?

- Theo quy định tại Bộ luật Hình sự 2015 thì cá nhân, tổ chức tiến hành thu gom rác thải mà không có giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác mà gây ra hậu quả nghiêm trọng và rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng thì sẽ bị khởi tố hình sự về tội phạm về môi trường.

- Trường hợp không bị vi phạm về tội phạm môi trường thì theo quy định tại khoản 7 Điều 21 Nghị định 155/2016/NĐ-CP đối với trường hợp cá nhân thu gom rác thải mà không có giấy phép xử lý chất thải nguy hại thì sẽ bị xử lý vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng căn cứ vào hành vi và mức độ vi phạm

Điều kiện chung để thực hiện thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Theo quy định tại Điều 9 Nghị đinh 38/2015/NĐ-CP, điều kiện bao gồm:

- Có báo cáo đánh giá tác động môi trường được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt

- Địa điểm của cơ sở xử lý chất thải nguy hại (trừ trường hợp cơ sở sản xuất có hoạt động đồng xử lý chất thải nguy hại) thuộc các quy hoạch có nội dung về quản lý, xử lý chất thải do cơ quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt theo quy định của pháp luật.

- Các hệ thống, thiết bị xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng), bao bì, thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ tạm thời hoặc trung chuyển, phương tiện vận chuyển (nếu có) phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và quy trình quản lý theo quy định.

- Có các công trình bảo vệ môi trường tại cơ sở xử lý chất thải nguy hại đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và quy trình quản lý theo quy định.

- Có quy trình vận hành an toàn các phương tiện, hệ thống, thiết bị thu gom, vận chuyển (nếu có) và xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng) chất thải nguy hại.

+ Các phương tiện, thiết bị lưu giữ, vận chuyển và xử lý CTNH (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH) phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý quy định

+ Phương tiện vận chuyển CTNH phải có hệ thống định vị vệ tinh (GPS) được kết nối mạng thông tin trực tuyến để xác định vị trí và ghi lại hành trình vận chuyển CTNH.

+ Một phương tiện, thiết bị chỉ được đăng ký cho một giấy phép xử lý CTNH, trừ các phương tiện vận chuyển đường biển, đường sắt, đường hàng không.

-  Có phương án bảo vệ môi trường trong đó kèm theo các nội dung về: Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường; Kế hoạch an toàn lao động và bảo vệ sức khỏe; Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố; Kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ; Chương trình quan trắc môi trường, giám sát vận hành xử lý và đánh giá hiệu quả xử lý chất thải nguy hại.

- Có kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và phục hồi môi trường khi chấm dứt hoạt động.

Các trường hợp sau đây không được coi là cơ sở xử lý chất thải nguy hại và không thuộc đối tượng thực hiện thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

- Chủ nguồn thải tự tái sử dụng, sơ chế, tái chế, đồng xử lý, xử lý hoặc thu hồi năng lượng từ chất thải nguy hại phát sinh nội bộ trong khuôn viên cơ sở phát sinh chất thải nguy hại;

- Tổ chức, cá nhân nghiên cứu và phát triển công nghệ xử lý chất thải nguy hại trong môi trường thí nghiệm;

- Cơ sở y tế có công trình xử lý chất thải y tế nguy hại đặt trong khuôn viên để thực hiện việc tự xử lý và thu gom, xử lý chất thải y tế nguy hại cho các cơ sở y tế lân cận (mô hình cụm).

Thành phần hồ sơ để thực hiện thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Theo quy định tại Điều 16 Thông tư 36/2015/TT-BTNMT hồ sơ bao gồm:

- Đơn đăng ký theo mẫu

- 01 (một) bản sao báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây viết tắt là báo cáo ĐTM) được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải hoặc các hồ sơ, giấy tờ thay thế quy định tại Phụ lục 5 (B.1) ban hành kèm theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT.

-  01 (một) bản sao văn bản về quy hoạch có nội dung quản lý, xử lý chất thải do cơ quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt.

-  Các giấy tờ pháp lý đối với trạm trung chuyển CTNH (nếu có)

- Các mô tả, hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục 5 (B.1) ban hành kèm theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT

- Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo mẫu quy định. Kế hoạch vận hành thử nghiệm được đóng quyển riêng với bộ hồ sơ đăng ký.

Số lượng: 02 bộ hồ sơ

Quy trình thực hiện xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Thẩm quyền: Tổng Cục Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và môi trường

Các thức nộp hồ sơ: Nộp trực tiếp, hoặc qua đường bưu điện hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Thời gian thực hiện thủ tục: 25-30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ

Hiệu lực của giấy phép thu gom rác

- Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 3 Nghị định 40/2019/NĐ-CP Thời hạn giấy phép xử lý chất thải nguy hại là 05 năm, kể từ ngày cấp.

- Giấy phép xử lý chất thải nguy hại quy định rõ địa bàn hoạt động, số lượng và loại chất thải nguy hại được phép xử lý, các phương tiện, hệ thống, thiết bị cho việc vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng), các yêu cầu khác đối với chủ xử lý chất thải nguy hại.

Các trường hợp cấp lại giấy phép thu gom rác

- Giấy phép xử lý chất thải nguy hại hết thời hạn;

- Đổi từ giấy phép quản lý chất thải nguy hại đã được cấp theo các quy định trước ngày Nghị định 38/2015/NĐ-CP có hiệu lực;

-  Giấy phép bị mất hoặc hư hỏng.

Trường hợp điều chỉnh giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Giấy phép xử lý chất thải nguy hại được điều chỉnh khi có thay đổi về:

-  Địa bàn hoạt động; số lượng và loại chất thải nguy hại được phép xử lý;

- Các phương tiện, hệ thống, thiết bị cho việc vận chuyển và xử lý chất thải (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng);

- Số lượng trạm trung chuyển; số lượng cơ sở xử lý chất thải nguy hại.

Lưu ý: Giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác được cấp lại, điều chỉnh với thời hạn 03 (ba) năm kể từ ngày cấp lại, điều chỉnh; trừ trường hợp chủ xử lý chất thải nguy hại chỉ đề nghị điều chỉnh một phần của Giấy phép và giữ nguyên thời hạn của Giấy phép đã được cấp.

Trường hợp thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

- Vi phạm các quy định về quản lý CTNH hoặc quy định trong Giấy phép xử lý CTNH, Giấy phép quản lý CTNH đến mức độ phải thu hồi theo quy định của pháp luật;

- Chủ xử lý CTNH không hoạt động sau 01 (một) năm kể từ ngày được cấp Giấy phép xử lý CTNH trừ trường hợp bất khả kháng;

- Chủ vận chuyển CTNH, chủ xử lý, tiêu hủy CTNH, chủ hành nghề quản lý CTNH, chủ xử lý CTNH chấm dứt hoạt động về CTNH hoặc phá sản, giải thể.

Một số câu hỏi của khách hàng liên quan đến thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Câu 1: Sau khi tôi được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác thì có phải thực hiện báo cáo quá trình hoạt động hay không?

Câu trả lời: Theo khoản 5 Điều 9 Thông tư 36/2015/TT-BTNMT có quy định về Lập các loại báo cáo như sau:

- Báo cáo quản lý CTNH định kỳ hàng năm (kỳ báo cáo tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12) theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 (B) ban hành kèm theo Thông tư này trong thời hạn 01 (một) tháng kể từ ngày cuối của kỳ báo cáo;

-  Báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

-  Báo cáo cơ quan cấp phép về các thay đổi đối với cơ sở vật chất, kỹ thuật, nhân sự (người đại diện theo pháp luật và các đối tượng quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều 9 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP) hoặc các chương trình, kế hoạch trong hồ sơ đăng ký kèm theo Giấy phép xử lý CTNH so với khi được cấp phép.

Như vậy hàng năm bạn sẽ phải tiến hành lập báo cáo định kỳ theo quy định

Câu 2: Giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác có thời hạn 05 năm, khi hết thời hạn thì tôi có được gia hạn thêm hay không?

Câu trả lời: Theo quy định của pháp luật thì khi hết thời hạn, giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác sẽ không được gia hạn mà thay vào đó bạn sẽ phải làm thủ tục cấp lại giấy phép kinh doanh dịch vụ thu gom rác theo quy định tại Điều 18 Thông tư 36/2015/TT-BTNMT.

Khách hàng cần cung cấp

Thông tin cần cung cấp

- Thông tin về cơ sở

- Thông tin về địa điểm

- Thông tin về người phụ trách kỹ thuật và phụ trách quản lý

- Số lượng phương tiện

Tài liệu cần cung cấp

- Đề án bảo vệ môi trường được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định đối với cơ sở xử lý chất thải nguy hại đã đưa vào hoạt động.

- Bản mô tả các hệ thống, thiết bị xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng), bao bì, thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ tạm thời hoặc trung chuyển, phương tiện vận chuyển

- Quy trình vận hành an toàn các phương tiện, hệ thống, thiết bị thu gom, vận chuyển và xử lý Chất thải nguy hại.

- Phương án bảo vệ môi trường

- Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và phục hồi môi trường khi chấm dứt hoạt động.

- 01 (một) bản sao báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây viết tắt là báo cáo ĐTM) được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải

-  01 (một) bản sao văn bản về quy hoạch có nội dung quản lý, xử lý chất thải do cơ quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt.

- Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý chất thải

Công việc của chúng tôi

- Tư vấn các thủ tục, vấn đề pháp lý liên quan đến thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác

- Nhận tài liệu từ quý khách.

- Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, hoàn chỉnh

- Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền

- Hỗ trợ quý khách hàng trong quá trình thực hiện thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thu gom rác

Liên hệ với chúng tôi

Hotline: 0989.869.523

Email: Lienheluattuvan@gmail.com