Giấy phép cung cấp nội dung trên mạng viễn thông di đông

Theo quy định Thông tư số: 08/2017/TT-BTTTT cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động “ là việc tổ chức, doanh nghiệp thiết lập hệ thống thiết bị tại Việt Nam và kết nối với hạ tầng viễn thông di động để thực hiện quy trình đăng ký, hủy và cung cấp dịch vụ nội dung tới người sử dụng qua các phương thức đăng ký sau: đầu số tin nhắn ngắn SMS, wapsite, website, ứng dụng (application), USSD, Livescreen và các phương thức khác thông qua thiết bị di động nhằm thu phí người sử dụng thông qua tài khoản thuê bao di động.” Luật P&P xin cung cấp tới quý khách hàng thủ tục xin cấp giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động

Căn cứ pháp lý

Luật viễn thông 2009

Nghị định số 72/2013/NĐ-CP

Nghị định 27/2018/NĐ- CP

Thông tư số 17/2016/TT-BTTTT

Thông tư số 08/2017/TT-BTTTT

Giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động là gì ?

Tại sao phải xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động ?

Theo quy định Khoản 1 - Điều 27- Nghị định 72/2013/NĐ- CP quy định “ Tổ chức, doanh nghiệp chỉ được cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động sau khi đã đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông”

Điều kiện cấp phép

- Là tổ chức, doanh nghiệp thành lập theo quy định của pháp Luật Việt Nam có chức năng, nhiệm vụ hoặc đăng ký doanh nghiệp ngành nghề cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng. Trước khi thực hiện thủ tục xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của đơn vị xin giấy phép phải có ngành nghề sau:

6190: Hoạt động viễn thông khác Chi tiết: (Đại lý dịch vụ viễn thông; Cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động)

6312: Cổng thông tin(trừ hoạt động báo chí)

- Có đủ khả năng tài chính, kỹ thuật, tổ chức, nhân sự phù hợp với quy mô hoạt động. Trong đó doanh nghiệp lưu ý cần có ít nhất 01 hệ thống máy chủ đặt tại Việt Nam đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra, lưu trữ, cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và giải quyết khiếu nại của khách hàng đối với việc cung cấp dịch vụ theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông;

- Có biện pháp bảo đảm an toàn thông tin và an ninh thông tin

Thành phần hồ sơ

Tổ chức, doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động, bao gồm các tài liệu sau đây:

- Tờ khai đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động theo Mẫu. Trong tờ khai, cần đảm bảo có các nội dung như sau:

+ Thông tin tổ chức doanh nghiệp

+ Thông tin về loại hình dịch vụ

+ Nguồn tin: ( Được mua lại hay tự sản xuất)

+ Nhân sự phụ trách ( Nhân sự kỹ thuật và nội dung)

+ Quy trình cung cấp dịch vụ nội dung

+ Phương thức cung cấp dịch vụ: ( SMS, wapsite, website, ứng dụng (application), USSD, Livescreen)

+ Tên đơn vị nhà mạng liên kết

+ Thông tin về giá cước dịch vụ và nguyên tắc tính cước dịch vụ

+ Thông tin nơi đặt máy chủ và địa chỉ đặt máy chủ

+ Năng lực tài chính

+ Phương án dự phong và sao lưu dữ liệu

+ Phương án bảo đảm an toàn thông tin an ninh mạng

- Bản sao có chứng thực (hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu) một trong các loại giấy tờ sau: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đầu tư, Quyết định thành lập (kèm theo bản sao Điều lệ hoạt động đối với các tổ chức hội, đoàn thể), Giấy phép hoạt động báo chí có chức năng, nhiệm vụ, ngành nghề cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động (doanh nghiệp gửi kèm bản in đã đóng dấu xác nhận của doanh nghiệp các thông tin về ngành nghề của doanh nghiệp được thông báo trên Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia).

- Kịch bản cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động. Trong kịch bản này phải thể hiện được các nội dung chính gồm có: Nguyên tắc tính cước, Kịch bản đăng ký sử dụng dịch vụ; Hủy dịch vụ; Kịch bản tin nhắn MO- MT.....

- Số lượng 1 bộ.

Sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động

- Tổ chức, doanh nghiệp phải làm thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép đã được cấp khi thay đổi tên tổ chức, doanh nghiệp.

- Tổ chức, doanh nghiệp không phải thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động nhưng phải thông báo bằng văn bản đến Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử và Sở Thông tin và Truyền thông tại địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký trụ sở hoạt động trong thời hạn 10 ngày trước khi thay đổi một trong các thông tin sau:

+ Địa chỉ trụ sở chính;

+ Người đại diện theo pháp luật của tổ chức, doanh nghiệp;

+ Phương thức cung cấp dịch vụ.

- Hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động

+ Văn bản đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư này;

+ Tài liệu liên quan đến các thông tin thay đổi.

- Thời hạn và quy trình xử lý hồ sơ. Trong thời hạn 10 (mười) ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử xem xét cấp giấy chứng nhận sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động cho doanh nghiệp.

Cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động

- Trường hợp giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động bị mất, bị hủy hoại, bị hư hỏng hoặc bị tiêu hủy dưới hình thức khác tổ chức, doanh nghiệp phải gửi đơn đề nghị cấp lại giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động trực tiếp hoặc qua đường bưu chính đến Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử. Đơn đề nghị cấp lại giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động thực hiện theo mẫu.

- Trong thời hạn 10 (mười) ngày kể từ ngày nhận được đơn đề nghị Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử thực hiện cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động cho tổ chức, doanh nghiệp.

- Giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động cấp lại được cập nhật, bổ sung các thông tin đã được thông báo thay đổi theo quy định.

Thẩm quyền và thời gian xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động

- Cục phát thanh truyền hinh và thông tin điện tử- Bộ thông tin và truyền thông là đơn vị cấp giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động

- Trong thời hạn 20 (hai mươi ngày) kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử xem xét, cấp giấy chứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động cho tổ chức, doanh nghiệp.

Sau khi xin giấy phép cần làm gì để cung cấp dịch vụ nội dung tới người dùng?

Sau khi thực hiện thủ tục xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động xong, Doanh nghiệp sẽ được cấp giấy phép nhưng giấy phép này chưa phải là tất cả để có thể thực hiện cung cấp dịch vụ nội dung tới người dùng được mà doanh nghiệp cần thực hiện: Làm việc với bên nhà mạng để được hoàn thiện thủ tục đồng thời nếu chưa có đầu số cung cấp chính thức doanh nghiệp cũng cần phải thực hiện đi xin quyết định phân bổ đầu số nếu cung cấp qua SMS.

Các Vướng mắc khi thực hiện thủ tục xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động

Câu hỏi: Công ty chúng tôi khi xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động mà có cung cấp dịch vụ nội dung trên SMS và có cả trên website thì có cần phải cung cấp thêm giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp không ?

Luật tư vấn P&P trả lời: Nếu công ty bạn chỉ cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động trên kênh SMS mà không cung cấp qua kênh Website thì bên bạn không cần cung cấp thêm giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp nhưng nếu bên bạn có cung cấp trên websie thì bên bạn cần xin thêm giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp.

Câu hỏi: Khi công ty chúng tôi thực hiện một dịch vụ mới ở bên nhà mạng thì có cần thực hiện thủ tục xin giấy phép cung cấp nội dung trên mạng viễn thông di động cho dịch vụ mới không ?

Luật tư vấn P&P trả lời: Giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động hiện nay chỉ cấp cho doanh nghiệp một giấy phép còn khi đơn vị có dịch vụ mới thì doanh nghiệp không cần phải xin giấy phép mới cho dịch vụ mới mà chỉ cần thực hiện thủ tục thông báo dịch vụ mới này lên trên Cục phát thanh truyền hinh và thông tin điện tử- Bộ thông tin và truyền thông.

Câu hỏi: Hiện nay công ty chúng tôi đã có giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động và có phương thức cung cấp là SMS. Vậy giờ chúng tôi muốn xin bổ sung thêm phương thức Website. Wabsite, USSD... thì có cần xin giấy phép mới không ?

Luật tư vấn P&P trả lời: Theo quy định hiện nay, Nếu khi bổ sung thêm phương thức cung cấp dịch vụ như: Website. Wabsite, USSD...thì không cần phải xin giấy phép mới nhưng phải có nghĩa vụ thông báo bằng văn bản đến Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử và Sở Thông tin và Truyền thông tại địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký trụ sở hoạt động trong thời hạn 10 ngày trước khi thay đổi.

Câu hỏi: Công ty chúng tôi đang thực hiện xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động nhưng có cần xin giấy phép trang thông tin điện tử tổng hợp trong thành phần hồ sơ không ?

Luật tư vấn P&P trả lời: Hiện nay trong quy định cũng chưa quy định rõ về việc là có bắt buộc phải có giấy phép trang thông tin điện tử tổng hợp ICP hay không nhưng thực tế theo kinh nghiệm của Luật tư vấn P&P thì tùy vào từng dịch vụ và phương thức cung cấp dịch vụ mà có yêu cầu hay không. Ví dụ: Nếu công ty bạn xin cung cấp dịch vụ trên các phương thức như Website, wabsite thì cần phải có giấy phép trang thông tin điện tử tổng hợp.

Câu hỏi: Khi chúng tôi nộp hồ sơ thực hiện thủ tục xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động thì trong quá trình làm hồ sơ chúng tôi có để các tên dịch vụ dự định nhưng lại không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép vì lý do các dịch vụ này không phù hợp hoặc không có giá trị nội dung. Vậy cho chúng tôi hỏi, Những dịch vụ dạng như nào sẽ không được cấp phép?

Luật tư vấn P&P trả lời: Đối với những dịch vụ mà cơ quan có thẩm quyền khi xét duyệt hồ sơ và không thực hiện cấp phép là những dịch vụ có giá trị nội dung kém và không đem lại giá trị nội dung cho người dùng hoặc những dịch vụ có yếu tố vi phạm hoặc có khả năng sau này sẽ lợi dụng để vi phạm pháp luật thì cơ quan có thẩm quyền không tiến hành cấp phép. Ví dụ: Những dịch vụ có yếu tố may rủi, cá độ hoặc dịch vụ để tên chung chung như " Dịch vụ cung cấp thông tin bóng đá" nhưng lại không ghi chi tiết là thông tin gì về bóng đá ( Kết quả bóng đá, lịch thi đấu bóng đá) thì sau có thể dẽ bị lợi dụng để làm dịch vụ cá cược bóng đá nên thường các dịch vụ này không được chấp nhận

Các đối tác đã sử dụng dịch vụ xin giấy phép cung cấp dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông di động

- Công ty Cổ phần Công nghệ và Truyền thông Aplitech

- Công ty TNHH Giải pháp Viễn Thông Việt

- Công ty TNHH Giải pháp nội dung thông minh

- Công ty Cổ phần truyền thông số HM

- Công ty TNHH Công nghệ và Dịch vụ Viễn Thông Mặt trời

- Công ty TNHH Công nghệ và Dịch vụ Viễn thông Đại Phát

- Công Ty TNHH Truyền thông và công nghệ Tuấn Khôi

- Công ty TNHH Truyền thông và Công nghệ Sky- Tech

Khách hàng cung cấp

- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trong đó có mã ngành nghề về cung cấp nội dung trên mạng viễn thông di động

- Đầu số dự kiến cung cấp và tên miền dịch vụ, phương thức cung cấp thông tin