Với sự phát triển của kinh tế hiện nay thì thương nhân có hình thức để thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại, một trong các hình thức đó là Khuyến mại. Khi thương nhân thực hiện khuyến mại thì tùy vào hình thức khuyến mại sẽ thực hiện việc đăng ký hoặc thông báo. Ở bài viết này Luật P&P sẽ cung cấp tới quý khách hàng các trường hợp nào phải đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại.
Đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại là gì?
- Theo quy định của Luật Thương mại “Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định.”
- Đăng ký hoạt động chương trình khuyển mại là trường hợp việc thương nhân đăng ký với cơ quan nhà nước khi thực hiện chương trình khuyến mại mang yếu tố may rủi và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác
Các trường hợp phải thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
Theo quy định tại Luật thương mại và Nghị định 81/2018/NĐ-CP trường hợp phải thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Thương nhân thực hiện Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi)
- Thương nhân thực hiện Các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận.
Vì vậy khi thương nhân thực hiện hai hình thức khuyến mại trên thì phải thực hện thủ tục đăng ký với cơ quan nhà nươc. Chỉ khi đã đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại thì thương nhân mới được phép thực hiện chương trình khuyến mại với hình thức trên.
Vì sao phải đăng ký thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Theo quy định tại Luật Thương mại “Trước khi thực hiện hoạt động khuyến mại, thương nhân phải đăng ký và sau khi kết thúc hoạt động khuyến mại, thương nhân phải thông báo kết quả với cơ quan quản lý nhà nước về thương mại.”
- Mặt khác cũng theo quy định tại Nghị định 98/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối với hành vi không thông báo hoặc không đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định trước khi thực hiện khuyến mại hoặc thông báo, đăng ký không đúng quy định thì sẽ bị phạt tiền với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Trong trường hợp hành vi vi phạm được thực hiện trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên phạt tiền gấp hai lần mức tiền phạt quy định trên.
Nguyên tắc đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Chương trình khuyến mại phải được thực hiện hợp pháp, trung thực, công khai, minh bạch và đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, của các thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân khác.
- Thương nhân thực hiện Chương trình khuyến mại phải bảo đảm những điều kiện thuận lợi cho khách hàng trúng thưởng nhận giải thưởng và có nghĩa vụ giải quyết các khiếu nại (nếu có) liên quan đến chương trình khuyến mại.
- Thương nhân thực hiện khuyến mại có trách nhiệm bảo đảm về chất lượng hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại và hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại.
- Việc thực hiện khuyến mại phải đảm bảo:
+ Không đưa ra điều kiện để khách hàng được hưởng khuyến mại là phải từ bỏ, từ chối hoặc đổi hàng hóa, dịch vụ của thương nhân, tổ chức khác;
+ Không có sự so sánh trực tiếp hàng hóa, dịch vụ của mình với hàng hóa, dịch vụ của thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân khác.
- Không được sử dụng kết quả xổ số để làm kết quả xác định trúng thưởng, làm căn cứ để tặng, thưởng trong các chương trình khuyến mại theo hình thức quy định như Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố; Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố; Các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận.
Chủ thể thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
Thương nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trực tiếp thực hiện khuyến mại hoặc thực hiện khuyến mại thông qua các thương nhân phân phối (bán buôn, bán lẻ, đại lý, nhượng quyền thương mại và các thương nhân phân phối khác theo quy định của pháp luật);
Thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhân đó.
Thành phần hồ sơ khi thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- 01 Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu
- 01 Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu
- Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng;
- 01 Bản sao không cần chứng thực giấy tờ về chất lượng của hàng hóa khuyến mại theo quy định của pháp luật.
- Bản sao chứng thực giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Số lượng 1 bộ hồ sơ
Thẩm quyền đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Sở Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Bộ Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác. Trường hợp Bộ Công Thương là cơ quan xác nhận đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại, Bộ Công Thương cung cấp cho Sở Công Thương nơi thương nhân tổ chức khuyến mại nội dung chương trình đã được xác nhận để phối hợp quản lý.
Quy trình thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
Bước 1: Nộp hồ sơ
Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức đăng ký sau:
+ Nộp 01 hồ sơ đăng ký qua đường bưu điện đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
+ Nộp 01 hồ sơ đăng ký trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
+ Sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cung cấp.
Bước 2: Xử lý hồ sơ đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền quy định xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân
Bước 3: Đăng thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đăng ký
Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã đăng ký và được xác nhận phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và không sớm hơn thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại. Nội dung thông tin phải công khai bao gồm:
+ Tên thương nhân thực hiện;
+ Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại;
+ Thời gian thực hiện khuyến mại;
+ Địa bàn thực hiện khuyến mại.
Nội dung khi thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
Theo quy định tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP Nội dung đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại bao gồm:
- Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
- Tên chương trình khuyến mại;
- Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
- Hình thức khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
- Thời gian thực hiện khuyến mại;
- Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
- Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
- Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại (thể lệ chương trình khuyến mại);
- Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì nội dung đăng ký phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.
Các trường hợp chấm dứt chương trình khuyến mại đã đăng ký hoạt động
Sau khi được cơ quan nhà nước đồng ý đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại, thì chương trình khuyến mại có thể chấp dứt trong các trường hợp sau:
- Trong trường hợp bất khả kháng, việc chấm dứt chương trình khuyến mại trước thời hạn phải được thông báo công khai tới khách hàng và cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền.
- Trong trường hợp thương nhân thực hiện khuyến mại hết số lượng hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hoặc hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, phát hành hết số lượng bằng chứng xác định trúng thưởng đã công bố hoặc đã được cơ quan quản lý nhà nước xác nhận, việc chấm dứt thực hiện chương trình khuyến mại chỉ được thực hiện sau khi thương nhân thực hiện thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và phải đảm bảo đầy đủ quyền lợi khách hàng đã tham gia chương trình.
- Trong trường hợp bị cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu chấm dứt việc thực hiện toàn bộ hoặc một phần chương trình khuyến mại của thương nhân, việc chấm dứt thực hiện chương trình phải được thương nhân công bố công khai theo một trong các cách thức mà pháp luật quy định tại Điều 98 Luật thương mại trên website của thương nhân (nếu có website) và phải đảm bảo thương nhân sẽ thực hiện đầy đủ các cam kết với khách hàng đã tham gia chương trình khuyến mại đó; trừ trường hợp trong chương trình khuyến mại đó có sử dụng hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh, hàng hóa chưa được phép lưu thông, dịch vụ chưa được phép cung ứng để khuyến mại hoặc có sử dụng rượu, bia để khuyến mại cho người dưới 18 tuổi hoặc có sử dụng thuốc lá, rượu, thuốc chữa bệnh để khuyến mại (trừ trường hợp dùng thuốc chữa bệnh để khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc) dưới mọi hình thức. Thương nhân bị cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu chấm dứt thực hiện chương trình khuyến mại khi:
+ Vi phạm các quy định tại Điều 100 Luật thương mại và Nguyên tắc thực hiện hoạt động khuyến mại
+ Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ các nội dung trong thể lệ chương trình khuyến mại đã đăng ký tại cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền.
Các câu hỏi của khách hàng khi đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
Câu hỏi: Sau khi đã đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại mà đã được cơ quan nhà nước chấp thuận thì có được sửa đổi nội dung mà tôi đã đăng ký hay không?
Trả lời: Theo quy định tại Điều 20 Nghị định 81/2018/NĐ-CP thì sau khi đã đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại và đã được cơ quan nhà nước chấp thuận thì bạn được sửa đổi nội dung về khuyến mại
Trường hợp sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã được xác nhận đăng ký trước đó, thương nhân trước khi sửa đổi, bổ sung phải thực hiện thủ tục hành chính đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đến cơ quan quản lý nhà nước nơi đã đăng ký. Hồ sơ đăng ký sửa đổi, bổ sung bao gồm 01 văn bản thực hiện theo Mẫu số
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại của thương nhân; trong trường hợp không xác nhận, phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật.
Trường hợp Bộ Công Thương là cơ quan xác nhận đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại, Bộ Công Thương cung cấp cho Sở Công Thương nơi thương nhân tổ chức khuyến mại nội dung chương trình đã được xác nhận sửa đổi, bổ sung để phối hợp quản lý.
Việc sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của các khách hàng đã tham gia chương trình trước khi chương trình được sửa đổi, bổ sung nội dung.
Câu hỏi: Sau khi đã đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại thì có phải thực hiện báo cáo hay không?
Trả lời: Theo quy định tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày hết thời hạn trao giải thưởng của chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP và các hình thức khác theo quy định tại Khoản 9 Điều 92 Luật thương mại;
Thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại phải có văn bản báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (nơi đã đăng ký và được xác nhận) về kết quả thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 07Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
Trong trường hợp phải trích nộp 50% giá trị giải thưởng không có người trúng thưởng vào ngân sách nhà nước, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo của thương nhân, cơ quan quản lý nhà nước ra quyết định thu nộp 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại theo Mẫu số 08Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được quyết định thu nộp của cơ quan quản lý nhà nước, thương nhân có trách nhiệm nộp Khoản tiền 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại theo quyết định.
Thương nhân thực hiện khuyến mại theo các hình thức quy định tại Khoản 8 Điều 92 Luật thương mại, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 14 và các trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP không phải báo cáo kết quả thực hiện khuyến mại.
Câu hỏi: Khi tôi thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại thì tôi có được khuyến mại tối đa 100% không?
Trả lời: Theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 6 Nghị định 81/2018/NĐ-CP thì
“1. Giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho một đơn vị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% giá của đơn vị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại đó trước thời gian khuyến mại, trừ trường hợp khuyến mại bằng các hình thức quy định tại Khoản 8 Điều 92 Luật thương mại, Điều 8, Khoản 2 Điều 9, Điều 12, Điều 13, Điều 14 Nghị định này.
2. Tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại mà thương nhân thực hiện trong một chương trình khuyến mại không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại, trừ trường hợp khuyến mại bằng hình thức quy định tại Khoản 8 Điều 92 Luật thương mại, Điều 8 và Khoản 2 Điều 9 Nghị định này.”
Như vậy đối vời trường hợp mà bạn thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại thì không được khuyến mại vượt quá 50%
Câu hỏi: Khi công ty thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại với hình thức khuyến mại may rủ thì có phải nên rõ bằng chứng xác định trúng thưởng hay không?
Trả lời: Theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP thì
“2. Trong trường hợp bằng chứng xác định trúng thưởng được phát hành kèm theo hàng hóa (gắn kèm, đính kèm, đặt bên trong hàng hóa hoặc các cách thức khác tương tự), thương nhân thực hiện khuyến mại phải thông báo về thời gian và địa điểm thực hiện việc phát hành kèm bằng chứng xác định trúng thưởng vào hàng hoá cho Sở Công Thương nơi thực hiện việc phát hành kèm bằng chứng xác định trúng thưởng vào hàng hóa trước khi thực hiện.
3. Bằng chứng xác định trúng thưởng của chương trình khuyến mại mang tính may rủi phải tuân thủ các điều kiện sau:
a) Được thể hiện dưới dạng vật chất (vé số, phiếu, thẻ dự thưởng; phiếu rút thăm, bốc thăm, quay số; thẻ, tem, phiếu cào; tem, phiếu trúng thưởng; nắp, nút, đáy, vỏ, thân của bao bì sản phẩm hoặc của sản phẩm; chính giải thưởng) hoặc thông điệp dữ liệu (tin nhắn; thư điện tử; mã code, mã giao dịch, mã khách hàng, mã sản phẩm) hoặc các hình thức khác có giá trị tương đương để làm căn cứ cho việc xác định trúng thưởng qua cách thức ngẫu nhiên;
b) Có hình thức khác với xổ số do nhà nước độc quyền phát hành và không được sử dụng kết quả xổ số của Nhà nước để làm kết quả xác định trúng thưởng.”
Như vậy căn cứ và quy định trên khi công ty bạn thực hiện đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại với hình thức khuyến mại mang hình thức may rủ thì phải nêu rõ bằng chứng xác định trúng thưởng.
Câu hỏi: Trong trường hợp Công ty đã đăng ký hoạt động chương trình khuyến mai với hình thưc khuyến mại mang hình thức may rủi mà không có người nhận thưởng thì xử lý như thế nào?
Trả lời: Theo quy định tại khoản 4 Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP thì trường hợp công ty đã đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại với hình thức may rủi mà không có người nhận thưởng thì phải trích 50% giá trị giải thưởng đã công bố vào ngân sách nhà nước trong trường hợp không có người trúng thưởng.
Dịch vụ đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại của Luật P&P
- Tư vấn các thủ tục, vấn đề pháp lý liên quan đến đăng ký đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Nhận tài liệu, thông tin từ quý khách để thực hiện đăng ký đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, hoàn chỉnh để thực hiện thủ tục đăng ký đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền để thực hiện thủ tục đăng ký đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
- Xử lý hồ sơ và theo dõi hồ sơ đăng ký đăng ký hoạt động chương trình khuyến mại
Liên hệ với Luật P&P
Hotline: 098.9869.523/0984.356.608
Email: lienheluattuvan@gmail.com